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福建福州:金融賦能 讓古建筑“活”起來

2025-11-24 14:39

來源:人民網-人民日報

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今年暑期,在福州市三坊七巷的“網紅”愛心樹下,游客紛紛拍照打卡。

池 遠攝

近年來,福州市聚焦古厝活化利用,積極推動“古厝+非遺”、沉浸式體驗等文化活動,讓市民和游客暢享非遺樂趣。圖為朱紫坊歷史文化街區的一處古厝內,閩劇傳承人林穎(右二)正在教授有關閩劇表演技藝。

謝貴明攝

中央城市工作會議強調,“完善歷史文化保護傳承體系,完善城市風貌管理制度,保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀。”

古建筑是鐫刻在磚木瓦石上的城市年譜,帶著地域文明的基因與記憶,是城市的“文脈”。保護好古建筑,對于更好傳承中華文明、增強文化自信,具有重要而深遠的意義。

近年來,福州市金融部門通過有效整合資源,開展產品創新、服務創新和機制創新,為古建筑保護提供有力金融支撐,助力文旅產業高質量發展。近日,我們走進福州市的古厝群、老街巷,感受城市文脈躍動中的金融活力。

金融賦能,古建筑“活”起來

鎏金銅瓦、飛檐翹角,福州市倉山區城門鎮濂江村,棟棟古厝星羅棋布。“古村面貌更好了,來旅游的人越來越多。”周末,林立賢正在自家祖厝內招呼著客人,“節假日每天接待約200人次。”

這幾年,隨著濂江村環境提升改造持續推進,古村旅游發展得越來越好。2023年,林立賢和幾個兄弟商量著修繕祖厝,將廳堂做餐廳,其他房間布置攝影展、農具展等,傳播民俗文化。“我家祖厝是清代建筑,必須修舊如舊,為了更好保護,還得另設廚房。”林立賢一算,一共要投入200多萬元,大家湊一湊,資金還有缺口。

去年在村里走訪時,福州農商銀行城門支行行長林滕了解到林立賢的情況,為其專項授信30萬元用于古厝修繕。“利率優惠,手續便捷,有了這筆資金補充,古厝修繕和布置就能順利推進了。”林立賢說,去年5月,改造后的秩蔭堂營業,“古厝內的傳統雕花、窗欞等古色古香,很有特色,我們還會舉辦非遺手作體驗、傳統節氣活動等,吸引更多游客。”

“喚醒”古建筑,以“文氣”聚“人氣”。福州是文化遺產大省省會,現存古建筑數量1000多處,若包括散落在鄉鎮、未定級但具有歷史價值的古厝,總數更多。這些古建筑是不可再生的寶貴資源,也是當地大力發展文旅經濟的重要載體。

不過,古建筑保護項目普遍面臨投資大、回報周期長、現金流不穩定的問題。特別是對連片保護開發以及文旅業務運營,傳統金融服務模式往往難以匹配,當地金融機構紛紛各展所長,助力福州市更好保護開發古建筑。

中國工商銀行福建省分行協同工商銀行集團旗下子公司工銀金融租賃有限公司,針對福州名城保護開發有限公司對旗下歷史文化街區保護工作所需投放1.25億元融資租賃資金,使一大批核心文旅場景的陳設和展示等設備設施,實現智慧化升級。“掃一掃二維碼,就能激活VR實景視頻與真人語音解說,酷炫的數字化效果,讓文物‘活’起來,歷史‘動’起來。”暑期來福州上下杭歷史文化街區打卡的大學生小夏說。

國家開發銀行福建省分行發揮政策性銀行優勢,提供“融資+融智+融制”服務。2025年,該行運用投貸聯動,為相關古厝保護修復提升工程項目提供中長期貸款授信2.35億元,投放新型政策性金融工具0.39億元,通過引入股東資金支持,拓展物業管理和廣告費收入、引入文化產業載體等手段,解決以往文旅項目僅憑門票收入難以持續贏利等痛點,全方位賦能項目融資落地的可行性。

今年6月,恒豐銀行福州分行作為債券監管行和基石投資人發行全國首單文物保護債券,募集資金規模5億元,專項用于發行人福州古厝集團有限公司旗下子公司負責的歷史文化街區修復項目。恒豐銀行同時作為債券基石投資人,參與投資3.9億元,助力企業優化融資結構并降低融資成本。

“近年來,從保護修繕到文旅業態培育、文創產品開發和運營管理,福州市金融機構通過錯位式產品創新和服務模式創新,讓一處處古建筑煥發新生。”福州市地方金融管理局局長吳亮說。

創新機制,破“瓶頸”解難題

古厝保護開發有賴金融活水支持,前提是進一步盤活古厝作為資產的價值。破解“確權難”,才能盤活古厝資產。

“今年6月底,公司持有的4棟古厝成功辦理了不動產權證。7月,以古厝產權作抵押,我們順利從銀行獲得貸款支持。有了產權證后,銀行融資額度進一步提高。”福建信平實業有限公司董事長盧鍵說。

由于福州古厝建筑結構特殊,過去,相關部門難以按照現行消防、建筑標準等規范辦理各項建設審批及驗收手續,“辦證”無從談起。

2024年,福州市推進多部門協同聯動,完善古厝建筑審查技術規則:修訂完善古厝面積計算規定,將其納入相關技術規程;制定古厝消防設計導則、消防審查工作導則等文件……在多部門努力下,自2024年以來,已累計為148處古厝辦理建設工程規劃許可,128處完成產權登記,確權建筑面積突破2.5萬平方米。

“古厝有了產權證,不僅更便于出租經營,還能抵押融資,為盤活歷史文化街區注入新活力。”福州市不動產登記和交易中心相關負責人表示。

引入保險這股“市場”力量參與古建筑管護,是福州市另一個機制創新。

始建于宋代的十四門橋位于福州市閩侯縣上街鎮榕橋村,橋面石板留存的歷代文字鐫刻,為研究閩侯縣歷史文化、當地宗族淵源等提供了翔實的實物資料,現為福建省級文物保護單位。

2023年9月5日,受臺風“海葵”影響,十四門橋一處橋墩被洪水沖塌,兩塊石板橋面受損。此前,該橋在中國人保福建分公司投保了財產損失險。災害發生后,保險公司聘請省建筑設計研究院委派的教授、高級工程師根據實地測繪情況評估,核定損失金額近80萬元,這筆保險理賠為十四門橋的修繕工作提供了重要的資金保障。

“福州的古建筑大多為木結構,怕火燒連片,也怕白蟻蛀蝕,此外經年累月的回南天也會導致建筑受潮發霉。”吳亮說,區縣的文旅管理部門負責古建筑維護管理的通常只有六七個人,卻要面對幾百甚至上千棟的老宅子,確實力不從心;同時,財政下撥的專項維管經費,正常情況下花不完,出了安全風險事故時又不夠用。

風險管理有門道,引入專業機構來做。2020年,福州市永泰縣政府與中國人保永泰支公司合作,由縣財政撥付7.8萬元保費,為18座省級保護古莊寨投保文物保護險即“古厝險”,總保險金額達1303.69萬元。該保險針對火災、爆炸、自然災害等古厝常見風險量身定制,并建立“法院—保險公司”聯動理賠機制,確保受損古厝能快速獲得修復資金。

持續完善商業保險機制,顯著提升了古莊寨的風險抵御和修復能力。截至目前,人保財險福建分公司“古厝險”累計承保福州市共計88處不可移動文物,累計提供風險保障1.85億元,為一大批文物建筑撐起“安全傘”。

“保險有經濟補償功能,更有風險管理的作用。”人保財險福州市分公司總經理周煒表示,保險機構給古建筑安裝了攝像頭,動態掌握風險情況,還組織專業人員定期對承保的房屋進行風險排查、維修養護;在臺風天、節日期間,還進行防雨、防煙花爆竹引發火災等安全提示。

“在古厝保護工作中,從傳統的、單一的政府保護,轉向‘政府主導、司法助力、保險保障、社會參與’的現代化協同治理新模式,不僅提供了災后及時的經濟補償,更通過其風險管控服務,推動保護工作從事后補救向事前預防延伸。”吳亮說。

互相賦能,傳統文化涵養金融沃土

安泰河畔,灰墻黛瓦的古厝隱于鬧市。這里是福州市朱紫坊歷史文化街區,也是集聚起超200只基金、有著近2000億元基金規模的基金港。

古厝的辦公區域內,北京恒盈元擇投資管理有限公司合伙人張洪忙著接打電話、對接項目。“我們需要的場地面積不大,但看重同業聚合和交流空間,這里古色古香、鬧中取靜,還有完善的政策配套和基金聚集,正契合我們的需求。”張洪說,通過路演、基金論壇、項目對接會等活動,該公司在當地金融部門的支持下,已有2只基金獲得募資。

2020年,福州市鼓樓區創新活化利用古厝,在朱紫坊歷史文化街區引入基金港業態,打造了福建省首個省、市、區三級共建的基金集聚區,目前已有7座院落投入使用,悠長古韻正融入現代金融發展肌理。朱紫坊基金港運營以來,已吸引超5000家各類企業、金融機構入港合作。

今年暑期,福州農商銀行三坊七巷支行負責人汪心雨特別忙碌。支行營業大廳2/3以上的空間被布置成古色古香的茶室、小劇場以及書屋,面向客戶的家風家訓親子活動、傳統文化沙龍、金融理財講座在這里定期開展,平均每個月有10場活動。汪心雨和她的同事們身著旗袍等傳統服飾,是金融人,也是文化傳播者。“除了做金融服務,還要做活動主持人、主講人。比如,今年是紀念林則徐誕辰240周年,支行對面的林則徐紀念館非常火爆,講解員忙不過來。我們每名員工都做了功課,客戶想去紀念館,我們就過去做客串導游。”

金融的底蘊是信任,與傳統文化一脈相承。“文化+金融+社交”,讓這家支行網點贏得了客戶的喜愛和信賴,業務穩健增長。僅“探店非遺”系列活動,就獲得周邊200多家商戶的支持,成為福州市農商銀行的明星支行、溫暖名片。

古建筑與金融雙向賦能的效果,在福州市日益顯現、積厚成勢。

“有了金融強有力的支持,近年來福州名城保護開發有限公司大力推動文商旅融合運營,通過引入沉浸式戲劇、非遺體驗、文化展覽等新業態,使古厝‘活’起來。僅2025年上半年,我們運營的五大歷史文化街區就累計接待游客約2112萬人次,同比增長10.35%,并帶動了周邊消費。”福州名城保護開發有限公司黨委委員、副總經理白寶霞表示,公司還將繼續挖掘存量資產價值,探索開展引入商業地產抵押貸款支持證券以及大型經營資產經營物業貸、類REITs(不動產投資信托基金)等資產融資工作,讓金融活水更好賦能文旅產業,進一步滋養文化根脈。

下一步,福州市將依據《福州歷史文化名城保護規劃(2021—2035年)》,重點保護約10.98平方千米的歷史城區及11.43平方千米的環境協調區,規劃明確保護5片歷史文化街區、8片歷史風貌區及13片歷史建筑群,并通過加快歷史建筑測繪建檔及探索活化利用新模式等舉措延續歷史文脈。“金融業在其中大有可為,需要我們加強創新、不斷拓展業務邊界,以金融力量激活文化生命力,也進一步從中汲取營養,厚植行業自身的文化根基。”吳亮說。

《 人民日報 》( 2025年11月24日 18 版)

【責任編輯:吳聞達】
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