作為一個國民經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展計(jì)劃，本來應(yīng)該和總理的報告形成一種具體部署和具體落實(shí)的關(guān)系，而不是一種簡本和詳本的關(guān)系。對于這樣的發(fā)展計(jì)劃，代表委員具體怎么做，做到什么程度，我們看不到。

3月9日下午，眼看政協(xié)小組會又要平靜地結(jié)束了，原鐵道部副部長胡亞東突然打開話筒，提高聲音，對發(fā)改委的年度發(fā)展計(jì)劃提出意見：

“作為一個國民經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展計(jì)劃，本來應(yīng)該和總理的報告形成一種具體部署和具體落實(shí)的關(guān)系，而不是一種簡本和詳本的關(guān)系。對于這樣的發(fā)展計(jì)劃，代表委員具體怎么做，做到什么程度，我們看不到。”

發(fā)改委原副主任朱之鑫有點(diǎn)坐不住了。

胡亞東繼續(xù)說：

“政府性質(zhì)的投資，財(cái)政投資，安排什么項(xiàng)目，安排多少，用在什么地方，什么時候干活，你把這個表述清楚就行了。其余的讓市場辦。你不用提什么‘研究制定’‘積極推進(jìn)’‘大力提倡’（這些很虛的詞），這些語言不該是計(jì)劃中的話，總理報告講到就可以了，你還是那些重復(fù)的話（就沒意義了）。”

胡亞東有面有點(diǎn)，開始舉例子。

“如計(jì)劃里面提到，城市綜合管網(wǎng)明年一年要建2000公里，我說絕對不可能，20000公里也不止。是不是，朱主任?我們搞這么多新區(qū)，城鎮(zhèn)化建設(shè)，2000公里不是開玩笑嗎？公路還搞16000公里，鐵路還搞8000公里呢？”

朱之鑫終于不得不開口了：“我們支持地下管網(wǎng)建設(shè)，但支持的過程中發(fā)現(xiàn)，錢都準(zhǔn)備了，但規(guī)劃走哪需要進(jìn)一步定下來。”

胡亞東繼續(xù)說：“錢不一定政府出，政府引導(dǎo)，大部分是企業(yè)出。”

朱之鑫回應(yīng)：“地下管網(wǎng)非常復(fù)雜，需要把水暖氣等全放一起，牽扯到各個部門。”

胡亞東打斷：我們到小城市去看，就個別核心地方漂漂亮亮，稍微出去一點(diǎn)，那些污水垃圾啊……我認(rèn)為這是個發(fā)展理念問題!地下的看不見的事，到底愿不愿意干。”

朱之鑫：政府要求所有鋪線要走管廊，不能自己隨便挖，有規(guī)定，必須規(guī)劃好，而且入管廊還有收費(fèi)問題。”

胡亞東提高聲音：“配套費(fèi)用我們都先交完了，沒有不交的，不交蓋不了章！有沒有排污設(shè)施?有人愿意干，（還是）沒人愿意干啊現(xiàn)在？錢都拿去干什么了？”