2013年4月25日下午，全國人大常委會辦公廳在人民大會堂浙江廳舉行新聞發(fā)布會。圖為國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長王威。中國網記者 楊丹 攝影

中國網4月25日訊 2013年4月25日下午，十二屆全國人大常委會第二次會議閉幕后，全國人大常委會辦公廳在人民大會堂浙江廳舉行新聞發(fā)布會。在剛剛結束的十二屆全國人大常委會第二次會議上，會議經表決，以150票贊成、5票棄權表決通過了《中華人民共和國旅游法》。這是十二屆全國人大常委會通過的第一部法律。

全國人大常委會委員、全國人大財經委副主任委員尹中卿，全國人大常委會法工委經濟法室主任王超英，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長王威，國家旅游局副局長杜一力出席新聞發(fā)布會，并回答記者的提問。

問題：鳳凰古城收費

回應：八條規(guī)定降低景區(qū)門票

最近湖南鳳凰古城收費問題引起各方關注，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長王威在發(fā)布會上對這一問題進行了回應。王威表示，自然文化、珍貴遺產，一個是大自然的杰作，一個是祖先的遺作，應該是全體中國人民，甚至是全世界人民都應該享受的。總體來講，將來一定會逐步地降價或者低票制。

王威對旅游法中與門票相關的規(guī)定進行了說明，有適于所有景區(qū)的一般情況規(guī)定，也有針對利用公共資源建設景區(qū)的特殊規(guī)定。

其中，適用所有景區(qū)的規(guī)定有這樣幾條：

第一條，要公布價格，規(guī)定在景區(qū)醒目的位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。

第二條，時間上規(guī)定景區(qū)提高票價應當提前6個月公布。

第三條，服務內容上作出明確規(guī)定，景區(qū)內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或停止提供服務的，應當公示，并相應地減少收費。

另外在《旅游法》第44條新增加一款：“將不同景區(qū)的門票或同一景區(qū)內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。”

針對利用公共資源建設景區(qū)的門票及收費的特殊規(guī)定則有：

一是從定價機制上，規(guī)定利用公共資源建設景區(qū)的門票和景區(qū)內的游覽場所、交通工具收費實行政府定價和政府指導價。

二是定價程序上，規(guī)定利用公共資源建設景區(qū)門票及景區(qū)內的收費，擬提高價格，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性和可行性。

三是在收費的渠道上，規(guī)定利用公共資源建設的景區(qū)不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價，另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或取消收費。

另外在公益性上規(guī)定，規(guī)定公益性的城市公園、博物館、紀念館，除重點文物保護單位和珍貴文物單位外，應當逐步地免費開放。

王威還表示，國家發(fā)改委或者中央財政或者中央政府，應當對景區(qū)的建設給予支持，尤其是景區(qū)保護方面加大投入。《旅游法》中也有相應規(guī)定，各級政府要設置旅游資金用以基礎設施建設。王威說，這部法的出臺頒布之后，我相信類似鳳凰的問題都應該得到妥善地解決。