2014年2月13日，再過20天左右，30歲的獨(dú)生女李燕將迎來(lái)她的第二個(gè)孩子，從最初的擔(dān)心“超生”到如今的意外之喜，李燕止不住地感慨，“自己簡(jiǎn)直太幸運(yùn)了”。13日上午，合肥蜀山區(qū)計(jì)生部門的工作人員將二孩生育證送到了李燕的家中。攝影虞俊杰/CFP

13日上午，在合肥市蜀山區(qū)龍居社區(qū)，蜀山區(qū)人口計(jì)生局將“單獨(dú)兩孩”生育證，送到了李國(guó)平、李燕夫婦手中。據(jù)介紹，這也是合肥市發(fā)出的首本“單獨(dú)兩孩”生育證。目前蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、經(jīng)開區(qū)等已各有一對(duì)夫婦領(lǐng)到了“單獨(dú)兩孩”生育證。

不想讓女兒太孤單

李國(guó)平李燕夫婦有一個(gè)三歲的可愛女兒，他們說：“女兒其實(shí)挺孤單的，即使我們給她最多的愛，沒有兄弟姐妹一同成長(zhǎng)，都是一個(gè)遺憾。”

出生于1984年的李燕也是獨(dú)生子女，女兒的孤單她完全能感受到。女兒出生后，李燕經(jīng)常帶她跟小區(qū)里其他孩子一起玩，跟小伙伴們玩的時(shí)候，女兒特別開心，但回到家里，一個(gè)人只能玩玩具、看電視，十分孤單。

“她經(jīng)常一個(gè)人對(duì)著玩具娃娃說話，我覺得她實(shí)在是太孤單了。”這讓李燕的想法更加堅(jiān)定，那就是再生一個(gè)孩子，讓兩個(gè)孩子相互陪伴成長(zhǎng)。

上班第一天提申請(qǐng)

去年5月份，李燕意外懷孕。春節(jié)前，新《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》正式實(shí)施，這意味著安徽省“單獨(dú)兩孩”政策放開，得知這個(gè)消息的李燕立即和家人著手準(zhǔn)備申請(qǐng)事宜。

由于擔(dān)心手續(xù)復(fù)雜，2月7日，春節(jié)后上班第一天，李燕和李國(guó)平就抱著試試看的心態(tài)，來(lái)到十里廟社區(qū)填寫了申請(qǐng)表。2月12日，蜀山區(qū)人口計(jì)生局就審核通過了兩人的手續(xù)，并于昨天將《生育證》親自送到夫妻二人手中。

二孩很快就要出生

兩個(gè)孩子是否會(huì)給家庭造成經(jīng)濟(jì)壓力？李國(guó)平告訴記者，其實(shí)不應(yīng)該簡(jiǎn)單地將兩個(gè)孩子的支出算作是一個(gè)孩子花銷的兩倍。大寶的玩具、衣服都可以跟二寶共用，家人也都可以承受得起。

李燕的預(yù)產(chǎn)期是3月4日，現(xiàn)在她已經(jīng)辦理了休假，在家安心待產(chǎn)。全家人都對(duì)新生命的到來(lái)，充滿期待。

    浙江江西安徽3省“單獨(dú)兩孩”政策落地

    2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，提出堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。有權(quán)威部門表示，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二胎政策，全國(guó)不設(shè)定統(tǒng)一的時(shí)間表，而是由每個(gè)區(qū)、市根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定具體時(shí)間。

    2014年1月17日，浙江省人大官網(wǎng)公布修訂后的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》，明確將“夫妻一方為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的”作為經(jīng)批準(zhǔn)后可以再生育一個(gè)子女的法定情形。浙江由此成為全國(guó)首個(gè)“單獨(dú)兩孩”政策落地的省份。

    2014年1月16日，江西省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過《關(guān)于修改的決定》，規(guī)定“雙方或一方為獨(dú)生子女，只生育1個(gè)子女的，可以再生育一胎。”18日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案同意《江西省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案》。從1月18日起，江西正式實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。

    2014年1月22日，安徽省第十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過《安徽省人口與計(jì)劃生育條例修正案》，自23日公布之日起，安徽省正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。安徽省計(jì)生委副主任表示，在政策實(shí)施前，單獨(dú)夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒有問題，可在政策實(shí)施后補(bǔ)辦《生育證》，相關(guān)部門也將“特事特辦”。

    各地實(shí)施“單獨(dú)兩孩”進(jìn)程一覽

    記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，北京、江蘇、廣西、湖北、內(nèi)蒙古、貴州等表態(tài)，力爭(zhēng)3月份實(shí)施；天津、山西、青海、湖南、河北等則表示，最快上半年實(shí)施。上海、江蘇、重慶、貴州等9省報(bào)備方案已獲通過，等待市人大修改計(jì)生條例后實(shí)施。廣東、陜西、福建、四川、山東、黑龍江等省份表示將于年內(nèi)落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策。還有海南、云南、甘肅、新疆、寧夏等雖表示要實(shí)施單獨(dú)二孩政策，但無(wú)具體時(shí)間表。西藏實(shí)施特殊的生育政策。