高玉林 上海交通大學馬克思主義學院副教授

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上指出：“全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是13億多中國人民的共同期盼。”從現在到2020年，是決勝全面建成小康社會的攻堅期，是實現第一個百年奮斗目標的關鍵階段，也是實現中華民族偉大復興的一段重要征程。打贏這場決勝仗，既要有決戰必勝的信心、昂揚向前的斗志和苦干實干的精神，也要對全面建成小康社會有深入理解、準確把握和切實踐行。

從中國歷史看，小康社會是中華民族自古以來的理想追求、社會目標。“小康”反映了中國古人對生活安定、經濟寬裕的向往。《詩經》上說：“民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。”意思是說，老百姓太辛苦了，應該有安居樂業的幸福生活。《禮記》把“小康”作為僅次于“大同”的理想社會，具體描繪了小康社會的特征，如“天下為家”、“禮義以為紀”、“刑仁講讓”。改革開放開啟時，鄧小平同志創造性地提出了“三步走”現代化戰略，即“溫飽”、“小康”和“現代化”。在解決人民溫飽問題、人民生活水平總體上達到小康水平兩個目標基礎上，我們黨提出，到建黨100年時全面建成小康社會，到建國100年時，基本實現現代化。全面小康是在總體小康基礎上標準更高、內容更豐富、要求更全面的小康，是經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

從制度道路看，小康社會是社會主義本質要求的重要體現、階段任務。在世界發展史上、社會主義發展史上，2020年如期全面建成小康社會，對于詮釋中國道路和中國經驗、彰顯社會主義制度優越性都具有極為重大的意義。鴉片戰爭以來，中國人民一直在努力奮斗，豐衣足食、過上幸福美好生活是老百姓最樸素的愿望。在積貧積弱、任人宰割的近代中國，各種主義和思潮“你方唱罷我登場”，但都沒能解決中國問題，為人民謀上福利。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。鄧小平說過：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”建設小康社會是社會主義本質要求的重要體現，也是實現共同富裕目標的階段性任務。全面建成小康社會之日就是見證中國發展奇跡之時，是記錄中國歷史偉大跨越之時。

從民族復興看，小康社會是實現民族偉大復興的重要基礎、關鍵一步。復興意味著曾經有過輝煌，也意味著歷經悲慘苦難。實現中華民族偉大復興是幾代中國人的偉大夙愿，也是幾代人的上下求索。習近平總書記勾畫了中華民族的昨天是“雄關漫道真如鐵”，今天是“人間正道是滄桑”，明天是“長風破浪會有時”。全面建成小康社會是中華民族偉大復興的重要地基和關鍵步驟，沒有小康社會的全面建成，就不會有中華民族偉大復興。我國發展還面臨不少困難和嚴峻挑戰。貧困人口還有三千萬，今年將實現一千萬貧困人口脫貧。2017年人均國民收入約8790美元，與高收入國家門檻1.2萬美元還有較大差距。當前經濟運行穩中有變，外部環境發生明顯變化。要使全體人民過上更加幸福的生活，使貧困人口全部脫貧，還需要做好各種思想和工作準備，堅定信心，付出很不平凡的艱辛努力。

全面小康是全面發展的小康，是彰顯發展平衡性、協調性、可持續性的小康。全面小康覆蓋的領域要全面，是經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”全面進步的小康。全面小康社會對經濟發展、人民民主、文化軟實力、人民生活水平、資源節約型和環境友好型社會建設有一個整體性目標要求，它們之間相互聯系、相互促進、相互保障。全面小康覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會，13億中國人一個都不能少；奔向共同富裕的路上，貧困人口一個都不能掉隊。未來三年的任務是基本消滅絕對貧困，實現農村貧困人口全部脫貧。全面小康覆蓋的領域要全面，是城鄉一體、區域協調、東西聯動、共同發展的小康。小康不小康，關鍵看老鄉。要努力縮小城鄉差距、地區差距和行業差距，真正實現農村和欠發達地區的全面小康。

全面建成小康社會的目標要求是經濟實現高質量發展，創新驅動成效顯著，發展協調性明顯增強，人民生活水平和質量普遍提高，國民素質和社會文明程度顯著提高，生態環境質量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。這些新的目標要求進一步明確了全面建成小康社會的基本內涵，是目標導向與問題的統一，戰略性與操作性的結合。

打贏全面建成小康社會的決勝仗，未來三年的攻堅、沖刺和收官十分重要。要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，緊扣新時代社會主要矛盾深刻變化，綜合施策、精準發力，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，確保經濟社會持續健康發展，贏得全面建成小康社會的決勝局。（責任編輯：王鑫）