楊飛 陜西省重點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員

中共中央政治局6月24日召開(kāi)會(huì)議，審議《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

盤活編制資源，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)活力。就如同組織是社會(huì)的細(xì)胞一般，機(jī)構(gòu)編制已成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要工作，機(jī)構(gòu)編制工作也已經(jīng)成為了優(yōu)化配置執(zhí)政資源、研究謀劃體制機(jī)制、確定權(quán)力和責(zé)任的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》的制定和實(shí)施，對(duì)于完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化，提升機(jī)構(gòu)編制工作水平，具有十分重要的意義。

“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書記就明確指出，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。制定《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保新時(shí)代農(nóng)村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。

千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)就是白條。在推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作和農(nóng)村工作方面，中央政治局會(huì)議就給出了“實(shí)招”。比如，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作，要“完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能”；做好新時(shí)代農(nóng)村工作，要“加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。樁樁件件都契合了編制工作和農(nóng)村工作的客觀實(shí)際，各項(xiàng)措施有著極強(qiáng)的適用性。

萬(wàn)山磅礴必有主峰，龍袞九章但挈一領(lǐng)。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。中央政治局會(huì)議要求，各級(jí)黨委（黨組）要高度重視機(jī)構(gòu)編制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制。抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“牛鼻子”，中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展無(wú)疑也就有了堅(jiān)強(qiáng)的“主心骨”。

一分部署，九分落實(shí)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)也迎面而來(lái)，“全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。事實(shí)上，越是到關(guān)鍵時(shí)刻，也越需要響鼓重槌。今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是我們黨在全國(guó)執(zhí)政第70個(gè)年頭，必須結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，聚合全黨之力，在新時(shí)代努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。（責(zé)任編輯：王鑫）