中國網特約研究員 賈春陽

4月24日至26日，美國國務卿布林肯應邀訪華。這是繼2023年6月之后，布林肯作為國務卿第二次訪華，也是繼美國財政部長耶倫之后今年第二位訪華的美國內閣部長。

對于布林肯此行，中美雙方事前都專門舉行吹風會介紹相關情況，并提出各自的目標。美方提出三個主要目標：在關鍵問題上取得進展；明確、直接地傳達對雙邊、區(qū)域以及全球性議題的關切；負責任地管理競爭，以免導致誤判或沖突。中方強調要聚焦五大目標：樹立正確認知、加強對話、有效管控分歧、推進互利合作、共同承擔大國責任。

中美元首2023年11月在舊金山舉行會晤，達成一系列重要共識和成果，開辟面向未來的“舊金山愿景”。今年1月，習近平主席與拜登總統(tǒng)就中美建交45周年互致賀信，雙方均表達了推動中美關系繼續(xù)向前發(fā)展的愿望。4月2日，習近平主席應約同拜登總統(tǒng)通電話，明確指出今年中美關系應堅持三大原則：以和為貴，堅守不沖突不對抗的底線，不斷提升對中美關系的正面預期；以穩(wěn)為重，不折騰、不挑事、不越界，保持中美關系總體穩(wěn)定；以信為本，用行動兌現(xiàn)各自承諾，將“舊金山愿景”轉為“實景”。在此期間，中美在各層級、各領域進行一系列重要接觸，雙方外交安全、經貿財金、氣候變化以及執(zhí)法、農業(yè)、文化等部門負責人通過訪問、會晤、通話、工作組會議等方式保持互動，中美兩軍也恢復了溝通對話。

可以說，在元首外交的戰(zhàn)略引領下，中美關系呈現(xiàn)出明顯的止跌企穩(wěn)態(tài)勢。布林肯此次中國之行，用外交部北美大洋洲司負責人的話來說，“是中美落實兩國元首舊金山會晤共識，保持對話、管控分歧、推進合作、加強國際事務協(xié)調的一部分。”

因此，中美雙方對布林肯此行均有期待。如果雙方能夠相向而行，定能進一步鞏固中美關系止跌企穩(wěn)態(tài)勢，甚至推動中美關系進一步向前發(fā)展。

然而，在布林肯訪華前夕，美方繼續(xù)在涉及中方核心利益和重大關切問題上采取一系列施壓行動，這顯然不符合中美元首在舊金山會晤時達成的系列共識，也明顯違背包括拜登在內的美國領導人在對華政策方面的系列承諾。

中美作為兩個世界大國，存在分歧和競爭完全正常，但競爭不是中美關系的底色，也不是中美關系的全部。中美之間雖有分歧，但也存在廣泛的共同利益，在諸多雙邊及多邊問題上存在廣闊的合作空間以及合作的必要性。如果一味堅持從所謂“實力地位”出發(fā)同中國打交道，一味向中國示強、施壓、挑釁，甚至不斷挑戰(zhàn)中國的政策紅線，一味說一套做一套，不僅不能讓中美關系止跌企穩(wěn)，反而會讓中美兩國進一步走向沖突和對抗。這既不符合中方利益，也不符合美方利益。

26日，布林肯與中國外交部長王毅舉行了會談，雙方在全面交換意見基礎上達成“五點共識”：雙方同意繼續(xù)按照兩國元首指引，努力穩(wěn)定并發(fā)展中美關系，雙方肯定舊金山會晤以來中美各領域對話合作取得的積極進展，同意加快落實兩國元首在舊金山達成的重要共識；雙方同意保持高層交往和各層級接觸，繼續(xù)發(fā)揮已經恢復和新建的外交、經濟、金融、商務等領域磋商機制作用，繼續(xù)開展兩軍交往，進一步推進中美禁毒、氣變、人工智能合作；雙方宣布將舉行中美人工智能政府間對話首次會議，繼續(xù)推進中美關系指導原則磋商，舉行新一輪中美亞太事務磋商、中美海洋事務磋商，繼續(xù)開展中美領事磋商，中美禁毒工作組將舉行高官會，美方歡迎中國氣候變化事務特使劉振民訪美；雙方將采取措施擴大兩國人文交流，歡迎對方國家留學生，辦好5月在中國西安舉行的第14屆中美旅游高層對話；雙方就國際地區(qū)熱點問題保持協(xié)商，雙方特使加強溝通。

應該說，“五點共識”是在“舊金山愿景”基礎上的進一步深化和細化。如果美方有與中方一道推動中美關系繼續(xù)向前發(fā)展的意愿，就應拿出誠意，本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則，與中方一道管控雙方之間的分歧和競爭，將共識轉化為行動，增進兩國人民的共同福祉。（作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所副研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲