中國網特約評論員 呂蘊謀

應國務院總理李強邀請，芬蘭總理奧爾波于1月25日至28日訪華。這是自2017年以來芬蘭總理首次訪問中國。奧爾波也是今年繼愛爾蘭總理馬丁后，第二位訪問中國的歐盟國家領導人。在波詭云譎的國際變局下，中歐領導人密切交流，將顯著提升雙方識變應變能力，為國際秩序注入更多確定性。

芬蘭是最早承認新中國的西方國家之一，也是最早與中國簽訂政府間貿易協定的國家。自1950年兩國建交以來，中芬關系一直都以良好穩定的發展態勢，成為不同社會制度、不同歷史文化國家間友好合作的典范。2025年，中芬雙邊貿易額超過80億美元，雙向投資存量超過230億美元，這在全球化逆流涌動的大環境下彌足珍貴。

百年未有之大變局加速演進，現行國際秩序遭遇前所未有的沖擊，世界各國的發展與安全面臨多重嚴峻挑戰，塑造穩定的外部環境，已成為國際社會的普遍訴求。此次芬蘭總理訪華，與近期多位來華的外國政要一樣，皆是希望在紛繁復雜的國際亂局中，從東方探尋發展與合作的確定性。

一方面，包括芬蘭在內的諸多歐洲國家，日益重視中國在國際政治中的“穩定錨”作用。近日，世界經濟論壇第56屆年會在瑞士達沃斯閉幕。本屆論壇雖以“對話精神”為主題，卻揭示出美國與歐洲、加拿大等傳統盟友的“共同語言”越來越少，分歧日益加深。尤其是美國總統特朗普公開覬覦丹麥的領土格陵蘭、包裝美化全球關稅在內的霸權霸凌政策、削弱對歐洲安全承諾、公然宣布成立旨在替代聯合國的所謂“和平委員會”。這些都讓同為北歐國家和作為北約“前線國”的芬蘭心驚膽寒。芬蘭總統斯圖布在達沃斯論壇上更是公開承認，若無美國授權，芬蘭空軍的F-18和F-35等同廢鐵。在這一背景下，包含歐洲國家和加拿大在內的“中等強國”都開始探索“不依賴”“不投降”的新路徑。而在亂局之中，中國憑借“現行國際秩序捍衛者”“真正多邊主義踐行者”形象，得到國際社會廣泛認可，發揮著當之無愧的國際秩序“穩定錨”作用。因此，“向東看”成了“中等強國”和廣大“全球南方”國家自強、自主之路的必要一環。

另一方面，世界經濟的穩定與發展需要中國，成為越來越多國家的堅定共識。一段時間以來，世界經濟高度承壓，下行風險突出，美國飄忽不定的關稅政策也讓全球發展蒙上陰云。就歐洲而言，在經濟增速普遍緩慢之下，各國既面臨軍費激增帶來的財政壓力，也要應對民眾生活成本上升帶來的社會與政治壓力，還要面對來自美國霸凌政策的外部壓力，可謂“苦不堪言”。據芬蘭國家廣播公司報道，奧爾波在訪華前夕曾表示，特朗普“奪取格陵蘭島”的計劃已在歐美關系中留下了“污點”。因此，在歐俄往來冰凍、歐美關系遭遇寒潮的背景下，歐洲與中國走近、尋求務實合作幾乎成了“必選項”。近期，為平衡、對沖過度依賴美國的經貿格局，歐洲多國加速實施“貿易伙伴多元化戰略”，作為全球經濟增長源的亞太地區在這一浪潮中明顯更受青睞。

本次奧爾波總理訪華團中還包括20多家企業高管，涵蓋機械、森林工業、清潔能源、食品等芬蘭的優勢領域。抵達中國后，奧爾波也在社交媒體上發文稱，其同芬蘭企業代表團一起對中國進行訪問，旨在為芬蘭企業“打開機遇之門”，加強芬蘭對亞洲市場的出口，還表示“接下來的行程令人期待”。此外，中芬雙方還在積極籌備中芬創新企業合作委員會第六次會議，目前已有約50家企業報名參會。這些都體現出大變局之下，歐洲內部已開始反思此前過度依賴美國的政策，對華務實理性聲音不斷增加。

除了歐盟機構代表歐盟整體開展對華交往之外，國家間交往和國家高層外交在中歐關系中也一直扮演重要角色。2026年，對于國際格局而言，注定是極為重要的一年，中國和歐洲作為國際社會兩個“大個子”，彼此間各層級的良性互動，必定對中歐關系乃至全球秩序產生重要積極影響。（作者系中國現代國際關系研究院歐洲安全項目負責人）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲