文|李智 中國網(wǎng)記者
中國經(jīng)濟2022年首季報近日出爐。一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，開局總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量效益有所提高。在國際局勢變幻與國內(nèi)新冠肺炎疫情多發(fā)的復(fù)雜條件下，這一數(shù)據(jù)展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強大韌性，也為世界經(jīng)濟整體發(fā)展不斷注入動力。
隨著二季度開局以來，中國疫情形勢呈現(xiàn)逐漸企穩(wěn)態(tài)勢，但地區(qū)之間交叉輸入影響仍較明顯，各地“動態(tài)清零”任務(wù)十分艱巨。特別是上海市近日疫情仍處于高位，社區(qū)傳播風(fēng)險較高，防控形勢依然嚴峻。輿論場上對疫情影響經(jīng)濟的擔(dān)憂愈發(fā)強烈，中國如何確保實現(xiàn)5.5%左右的全年增長目標？對此，中國網(wǎng)《見智》采訪了中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員于春海和中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧。
經(jīng)濟回升勢頭受阻，4.8%的增速符合預(yù)期
結(jié)合全球局勢與疫情態(tài)勢來看，中國經(jīng)濟2022年的“開門穩(wěn)”來之不易。于春海表示，我國經(jīng)濟的下行壓力在2021年下半年就已有先兆，中央經(jīng)濟工作會議準確識別了我國經(jīng)濟面臨的需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。從我國2022年一季度宏觀經(jīng)濟運行情況來看，三重壓力在多個維度呈現(xiàn)，疊加3月份以來的超預(yù)期變化，宏觀經(jīng)濟下行壓力進一步加大。此外，基于去年基數(shù)效應(yīng)，判斷今年經(jīng)濟增長會呈現(xiàn)前低后高的趨勢。
于春海強調(diào)，2022年1月至2月，我國經(jīng)濟復(fù)蘇穩(wěn)定，各項指標出現(xiàn)了積極變化。但進入3月份，受國際局勢和國內(nèi)疫情的影響，經(jīng)濟回升勢頭受阻。考慮到這些因素，4.8%的增速符合預(yù)期標準。
胡麒牧也指出，我國3月份以后的PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）三大指數(shù)——制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均低于榮枯線（50%），處于收縮區(qū)間，說明經(jīng)濟運行出現(xiàn)景氣度下降的情況，“這顯然與海外局勢和國內(nèi)疫情有直接關(guān)系，海外局勢導(dǎo)致了能源和上游大宗商品價格上漲，國內(nèi)疫情則對部分地區(qū)的消費產(chǎn)生壓制，且使得全國交通物流系統(tǒng)運行效率下降，對內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生影響。”
胡麒牧認為，在多重因素交疊下，能夠?qū)崿F(xiàn)4.8%的增速已難能可貴。不過，今年全年增長目標是5.5%，這就意味著未來三個季度的增長壓力較大，對增速要求較高。
推進有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)
對于民眾關(guān)注的疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，于春海告訴中國網(wǎng)記者，3月份以來，本土疫情波及30個省份，特別是在我國經(jīng)濟中心長三角地區(qū)的蔓延，給我國經(jīng)濟社會運行帶來較大的階段性壓力。長三角不僅自身經(jīng)濟體量巨大，而且輻射區(qū)域廣、鏈條長，是國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。
2020年以來，全球疫情之下，我國經(jīng)濟所表現(xiàn)出來的韌性和彈性源于我國完備的產(chǎn)業(yè)鏈和暢通的供應(yīng)鏈。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大原則下，在堅持“動態(tài)清零”的基礎(chǔ)上，推進有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，這樣才能發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)勢，取得在全球“雙領(lǐng)先”的極大成就。
于春海說：“當(dāng)前，暢通物流運輸和人員有序流動是維持國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的重中之重。過去兩年中，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展以及舉辦諸多重大活動，也為此積累了充分的經(jīng)驗。”
胡麒牧認為，上海疫情問題對經(jīng)濟形成的是短期沖擊，但目前國務(wù)院已出臺新的措施，包括協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、暢通交通物流系統(tǒng)等。他說：“一季度讓問題暴露出來，用一個月去消化沖擊，排除風(fēng)險，在防控中總結(jié)經(jīng)驗，在防控手段上做好調(diào)整，找到解決辦法，這樣未來三個季度經(jīng)濟就增長可期。”
擴有效投資、保市場主體，保住就業(yè)、收入和消費基礎(chǔ)
談到5.5%左右的全年增速目標，于春海建議，一方面要積極擴大有效投資。基建項目所要求的人員接觸相對較少，有實現(xiàn)“閉環(huán)管理”的條件。在疫情防控壓力加大的時間窗口，基建投資的意義尤為重要；另一方面要保市場主體，特別是中小企業(yè)。上一輪疫情沖擊后的修復(fù)過程尚未完成，疊加持續(xù)的成本沖擊和新一輪疫情沖擊，帶來中小私營企業(yè)難以承受的累積效應(yīng)。需要從訂單、資金、稅費等多方面，給中小企業(yè)提供更加細致的支持，保住中小企業(yè)也就保住了就業(yè)、收入和消費的基礎(chǔ)。還要進一步推出針對家庭的應(yīng)急救助和促進消費恢復(fù)的政策措施，以此扭轉(zhuǎn)消費需求下滑的趨勢。
策劃：蔣新宇
責(zé)編：張艷玲
