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如何解決民生問題？

特邀嘉賓：王海濱  中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副教授

編者按:

黨的十九屆四中全會指出，我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是要堅定不移走中國特色社會主義道路。70年來，中國共產黨領導人民在實踐中探索出了具有強大生命力的中國特色社會主義道路，創造了世所罕見的經濟發展奇跡和政治穩定奇跡。這條道路已成為國家發展之路、民族振興之路、人民幸福之路。由中央網信辦網絡新聞信息傳播局（網絡理論傳播局）指導，中央黨校（國家行政學院）專家工作室提供理論支撐，中國網推出“70@中國道路Q&A”系列理論短視頻，敬請關注！

正文：

民生問題，簡單的說，就是與百姓生活密切相關的問題，最主要表現在吃穿住行、養老就醫、子女教育等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質、宗旨和目標一脈相承。不管是強調以人民為中心，還是中國共產黨人為中國人民謀幸福的初心，都要通過解決好具體的民生問題來得到落實。

那么，如何解決好民生問題？

要解決好這個問題，首先要搞清楚何為民生問題？這樣才能找到民生問題主要在哪里，民生也就是民之生計。“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。

在中國傳統社會中，民生一般是指百姓的基本生計。廣義上的民生概念是指凡是和人民大眾的生存和發展問題相關的，包括直接相關和間接相關的事情，都屬于民生范圍內的事情。通俗說，就是老百姓過日子所遇到的諸如衣食住行，生老病死，婚喪嫁娶等相關的問題。 

解決好民生問題，尤其要注意對于不同層次的民生問題對癥下藥。第一個整治的問題，主要涉及民眾生存底線的問題。這里就需要通過不斷完善社會救濟最低生活保障，基礎性的公共衛生，基礎性的住房保障義務教育等等，保證每一個人都能夠像人一樣活下去，或者說要有基本尊嚴的生存。

第二個層次的問題主要是保障民眾基本的發展機會和發展能力。這里主要是為民眾提供起碼的發展平臺和發展前景。比如提供充分的就業機會，進行基本的職業培訓，消除各種歧視，提供并公平合理的社會流動渠道，以法制保護如勞動權、財產權等基本權益，推進民主化保護社會事務，參與權和政治生活權等等。 

第三個層次的問題，主要涉及更高的生活質量問題。這里主要是更好地提供使全體成員生活水平得以全面提升的社會福利。當今的中國社會還不能全面解決這一問題，需要循序漸進地推進。但在解決民生問題的有關規劃中，必須重視這一問題。