國務院副總理張高麗：中國發展高層論壇主旨演講的16大看點

中國發展高層論壇第16屆年會在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式，并發表主旨演講。以下是張高麗副總理主旨演講的精彩看點。

【張高麗：引領新常態開創新局面】

新常態下的中國經濟，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期中國經濟發展的大邏輯。

【張高麗：新常態下的中國發展仍是第一要務】

我們將毫不動搖堅持以經濟建設為中心，中國已經進入中等收入中等收入國家行列，經濟總量世界第二，但中國仍是一個發展中國家，人均國內生產總值仍排在世界80位左右，經濟技術水平與發達國家相比還有較大差距，我們必須堅持發展這個硬道理。

【張高麗：新常態下的中國，傳統發展方式不可持續】

我們必須推動經濟發展提高質量效益，中國的勞動力等要素成本逐步上升，資源環境承載能力已經達到或接近上限，傳統比較優勢正在弱化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的經濟發展方式難以為繼。

【張高麗：我們將更加注重科技創新注重公平競爭】

我們將更加注重科技創新，更加注重公平競爭，更加注重提升人力資本素質，致力于加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構、提高發展質量效益，在升級中發展，實現更高質量、更好效益，更加包容，更可持續的發展。

【張高麗：新常態下的中國發展仍處于重要戰略機遇期】

中國經濟發展進入新常態，但沒有改變中國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，沒有改變中國經濟發展總體向好的基本面，改革正在不斷深化，我們完全有條件有能力實現經濟持續健康發展。

【張高麗：新常態下，將圍繞“四個全面”進行戰略布局】

新常態要有新思路、新作為，中國已經作出一系列重大戰略部署，特別是習近平總書記提出全面建成小康社會，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，我們將圍繞“四個全面”戰略布局，與時俱進做好各項工作，在新的歷史起點上開創中國經濟社會發展新局面。

【張高麗：全面深化改革激發創業創新創造的新活力】

改革是推動發展的重要法寶。新一屆政府取消和下放了600多項行政審批事項。未來將進一步深化財稅體制改革，推進利率市場化，完善匯率市場化形成機制，穩步實現人民幣資本項目可兌換。深化國有企業改革，積極鼓勵支持引導非公有制經濟發展。

【張高麗：強化創新驅動，加快形成經濟保持中高速增長和邁向中高端水平的新動力】

創新，正在成為中國經濟發展的重要特征，只有創業創新創造，中國經濟發展才能有真正的動力和活力，2014年中國研發支出達到1.33萬億元，占GDP的2.09%。

【張高麗：中國從經濟大國逐步邁向創新大國經濟強國】

我們將堅持開放創新，加強知識產權保護，實施“中國制造2025”，制定“互聯網+”行動計劃，最大限度激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，促進中國從經濟大國逐步邁向創新大國，經濟強國。

【張高麗：優化空間格局，著力培育新的經濟增長極和增長帶】

中國城鄉區域發展不平衡，東部地區人均生產總值超過一萬美元，中西部一些省份只有四五千美元，發達地區內部也有發展不平衡問題，我們將更加注重優化發展的規劃布局。

【張高麗：重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略】

完善區域發展政策措施，繼續實施西部開發，東北振興，中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略，重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，形成相互銜接、互為支撐、東中西聯動的區域發展新格局。

【張高麗：推進新型城鎮化，重點解決約1億農業轉移人口落戶城鎮】

中國城鎮居民人均消費水平相當于農民的3倍，城鎮化是擴大內需的重要途徑。我們正在推進以人為核心的新型城鎮化，重點解決約1億農業轉移人口落戶城鎮、改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村、引導約1億人在中西部地區就近城鎮化，這必將釋放出拉動經濟增長的巨大潛力。

【張高麗：堅持以人為本滿足人們群眾不斷提高生活水平的新期待】

適應和引領經濟發展新常態，落腳點是增進人們福祉、促進社會公平正義。我們將繼續實施更加積極的就業創業政策，實現機關事業單位養老保險制度并軌。保持居民收入與經濟增長同步，提高中等收入群體比重。

【建設生態文明形成人與自然和諧發展的建設新格局】

綠水青山就是金山銀山，要推動綠色發展、循環發展、低碳發展。降低能源消耗和二氧化碳排放強度。確保實現“十二五”規劃確定的節能減排目標，打好大氣、水、土壤污染治理“三大戰役”，把節能環保產業打造成中國新興的支柱產業。

【張高麗：我們將加快構建開放型經濟新體制】

建設好上海和廣東、天津、福建四個自由貿易試驗區，對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，加快與有關國家共同建設高標準自貿區。修訂現有外商投資法律法規，在反壟斷執法等方面對內外資企業一視同仁，打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

【新常態下的中國為各國發展提供機遇只多不少】

目前中國經濟一年的增量就超過8000億美元，是120多個國家的最大貿易伙伴，2014年進出口貿易額超過4.3萬億美元，對外直接投資1029億美元。未來五年將進口更多的商品和服務，更大規模的擴大對外投資合作，我們愿與世界各國分享中國發展新機遇。