這是第一期“中經(jīng)智庫”版，這個版是在“理論智庫”版的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。圍繞如何辦好“中經(jīng)智庫”版，我們召開了幾個智庫專家座談會，進(jìn)行了專題調(diào)研，經(jīng)過一段時(shí)間的準(zhǔn)備，今天終于呈現(xiàn)給讀者了。設(shè)立“中經(jīng)智庫”專版，是本報(bào)加強(qiáng)智庫建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是在新形勢下轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個增長點(diǎn)。
智庫也被稱為思想庫，智庫建設(shè)是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記非常重視我國智庫建設(shè)，從“健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫作用”寫入十八大報(bào)告，到十八屆三中全會提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，十九大報(bào)告則進(jìn)一步明確了要“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”。2015年初，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，為我國智庫建設(shè)提供了良好的制度環(huán)境及頂層指導(dǎo)。之后正式通過了《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，25家智庫被列為首批國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位。
媒體智庫是智庫建設(shè)的重要組成部分。《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中提出，支持中央重點(diǎn)新聞媒體先行開展高端智庫建設(shè)試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵智庫運(yùn)用大眾媒體等多種方式，傳播主流思想價(jià)值，集聚社會正能量。國家政策的推動以及媒體轉(zhuǎn)型大背景等因素加快了媒體智庫的發(fā)展。
媒體智庫具有智庫的一般性特征。具體講，就是“咨政”和“咨詢”的“二咨”作用。“咨政”就是為決策服務(wù)，“咨詢”就是為社會服務(wù)。
媒體智庫發(fā)源于媒體，媒體是媒體智庫的“根”。媒體智庫在研究能力上沒有研究型智庫的學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，但媒體智庫也有自身不可替代的優(yōu)勢。
一是媒體智庫具有研究成果傳播上的天然優(yōu)勢，了解基層、貼近決策，具有強(qiáng)大的傳播能力和豐富傳播經(jīng)驗(yàn)，通過傳播可以放大智庫成果的效應(yīng)，提升智庫的影響力。
二是媒體具有強(qiáng)大的采訪能力、廣泛的輿情獲取渠道、龐大的信息數(shù)據(jù)庫。媒體特別是央媒團(tuán)結(jié)了大批多專業(yè)、高水平專家資源，對于出現(xiàn)的一些新問題、新現(xiàn)象、新態(tài)勢，具有快速反應(yīng)提出咨政建議的能力，以及豐富的策劃及調(diào)研能力。
三是媒體智庫開發(fā)的咨詢型智庫產(chǎn)品借助傳播平臺展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。媒體智庫通過研制及發(fā)布智庫產(chǎn)品、策劃智庫活動，以求有效地發(fā)揮智庫作用。
媒體智庫已成為媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要增長點(diǎn)。近年來，一些主流媒體紛紛設(shè)立智庫，“媒體智庫化”發(fā)展態(tài)勢凸顯，但媒體智庫也有自身的不足，突出表現(xiàn)為：缺乏專業(yè)性的研究人才、相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制還不完善、經(jīng)費(fèi)來源比較單一等。
智庫的生命在于它的影響力，影響力是媒體智庫的“魂”。提升智庫的影響力就要在權(quán)威、專業(yè)、合作、效用上做文章，力求權(quán)威發(fā)布、專業(yè)研發(fā)、效用最大。
加強(qiáng)媒體智庫與研究型智庫的深度合作，是提升影響力最主要的舉措。在“媒體智庫化”發(fā)展的同時(shí)，“智庫媒體化”也在快速發(fā)展。在融媒體發(fā)展的背景下，各研究型智庫也開始自建傳播平臺，但是，“智庫媒體化”普遍存在缺乏傳播領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、影響力較小等問題。因此，媒體智庫與研究型智庫具有深度合作的基礎(chǔ)和條件，通過建立戰(zhàn)略合作，可以發(fā)揮出“一加一大于二”的效應(yīng)。
加強(qiáng)多學(xué)科合作，是提升智庫產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措。大部分智庫的研究內(nèi)容主要集中在政策科學(xué)的范疇，其研究成果大都是跨學(xué)科、多學(xué)科共同研究的成果。例如，一項(xiàng)環(huán)境政策的制定，需要環(huán)境科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境社會學(xué)、管理學(xué)、指數(shù)分析等專業(yè)人員的共同研究。因此，智庫研究的組織方法迫切需要創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)研究的開放性和協(xié)同性，建立多學(xué)科協(xié)同研究的組織體系和框架。而媒體智庫具有組織多學(xué)科攻關(guān)的能力，應(yīng)在智庫生產(chǎn)方式創(chuàng)新上發(fā)揮建設(shè)性作用。
突出問題導(dǎo)向，使智庫產(chǎn)品成為公共決策過程的一個環(huán)節(jié)。突出問題導(dǎo)向，就是要形成智庫圍著“問題”轉(zhuǎn)，而不是智庫圍著“學(xué)科”轉(zhuǎn)，既要關(guān)注發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，也要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中觀和微觀層面的問題，特別是潛在的問題。媒體智庫更容易形成以問題為導(dǎo)向的研究體系，團(tuán)結(jié)各個領(lǐng)域的專家，從而有能力在新型智庫建設(shè)中研究新問題、突出新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。