中國網訊（記者 王琳  實習生 張佳鈺）6月9日，中國（深圳）綜合開發研究院與深圳市綜研軟科學發展基金會舉辦的“改革開放40周年與粵港澳大灣區發展”主題研討會在京舉行。

        國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志發言題目“粵港澳大灣區合作發展的中國特色”。發言如下：

       提出粵港澳大灣區中國特色的依據是什么，因為提出這個題目，命題是怎么成立的，需要一個依據。產生的特色到底是什么。另外是如何建設具有中國特色的粵港澳大灣區的問題。為什么提出這一命題，通過比較，這個區有兩點，一個是人多，二是發展階段還不夠多，因此有更大的發展潛力。

        習近平總書記4月13號在海南省成立30周年大會上講“海南要建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，要發揮自身優勢，大膽探索創新，著力打造全面深化改革開放試驗區，中國國家生態文明試驗區、國家旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區，爭創新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派和中國形象的一個靚麗名片”。習近平總書記在這篇講話里面，講到了海南要建設的不是一般意義上的自由貿易港，是具有中國特色的自由貿易港，海南要建設的也不是一般意義上的現代化的樣板區，而是具有中國制度因素和文化因素的現代化的樣板區。

        因此，粵港澳大灣區的建設跟海南省的建設也是有共通的地方的，也應該具有中國的特色。粵港澳大灣區發展合作的中國特色到底是什么？要考慮到大灣區的發展，應該是在中央政府統籌布局下的區域合作。另外，大灣區的發展要服務于總的布局，服務于國家新時期現代化戰略總布局和安排，具體怎么服務有幾條原則性。第一，“五大理念”，其中有兩個跟區域發展有關系，一個是協調發展問題，一個是共享發展問題，因此這個區域的發展要跟周邊地區的發展，就是粵港澳大灣區之外的地區實現共同發展，就是發展不是只解決自身的問題，而是怎么帶動一起發展的問題。從客觀上來說，發展會自然而然的有溢出效應、涓滴效應，但要主動的選擇，要主動的去帶動周邊地區發展，而不是就靠自然的溢出，靠發展的外溢性來溢出。

        其次，內部的分工是在規劃市場內部共同作用下實現內部的分工問題。因為不僅有市場的作用，還有政府的作用，不同的定位肯定是在規劃的指引下形成的。這個定位是由市場最終形成決定于市場和規劃兩種力量，當然規劃也需要在展現的。

        再次，要建設一個和諧而又有活力，相互競逐而又能實現社會團結的地區。要力爭建設一個和諧、有活力的，各地區的之間有相互的地區競爭的問題，還要實現社會團結，而不是說相互 “搶”。

        最后，現代化的內容應該是“五位一體”，中國進入總布局，政治、經濟、文化、社會和生態文明一起建設，“9+2”城市每年的兩千多萬噸垃圾是觸目驚心的，自然而然成為灣區發展一個很重要的方面，也就是“五位一體”統籌考慮。