中國網北京12月19日（記者 王鑫）12月16日，新時代的中國與世界國際研討會在中國人民大學國學館報告廳舉行。國防大學國際防務學院院長徐輝少將出席會議并發言。

以下為徐輝發言的主要內容。

全球治理和軍隊什么關系？全球治理是政治家的事情、企業家的事情、理論家的事情。人們都不希望軍隊使用武力，但當軍隊參與進來時，恐怕就到了最危險的時候，所以說，軍人最好不參與、不干預。

但是為什么還要軍隊？軍隊的存在起到的是一種必要的威懾和積極防御，而不是先發制人的作用。回顧40年前，中國人首先對世界的判斷發生了變化，認為和平與發展成為了時代的主題，和平與發展的理論取締了戰爭與革命的理論，這個理論一變，中國發生了翻天覆地的變化。

在和平與發展理論指導中國實踐的40年，中國的一系列政策作出重大調整，例如在處理國際關系中，1978年美、蘇爭霸正酣，在意識到“冷戰”沒有意義的情況下，中國率先退出“冷戰”，并且至今中國都拒絕“熱戰”，聚焦和平與發展。今天看來這是多么偉大的創舉，中國早于“冷戰”結束12年就退出，而更偉大的成就是中國現在成為世界上唯一一個40年沒有對外用兵的世界大國。遠離“熱戰”，聚焦發展，這是我國非常寶貴的經驗。

同樣是為了和平發展，我國還有一個經驗就是結伴而不結盟。因為一旦結盟肯定要參與到“冷戰”或者對抗當中，甚至有重回“一戰”“二戰”的危險。結盟的國家可能有各自的理由，但是作為一個大國，中國無論與誰結盟，都將徹底顛覆世界力量的平衡，使世界各國走向對抗或者“冷戰”的局面，所以中國奉行的結伴而不結盟政策，其實是為世界穩定和平衡上了一把鎖。

中國的對外政策是積極防御而非先發制人。積極防御的核心是防御，不使用武力解決爭端符合《聯合國憲章》。美國也曾在“冷戰”期間譴責蘇聯的有限主權論，譴責蘇聯肆無忌憚干涉別國內政，但“冷戰”結束后，美國卻接過了蘇聯的“接力棒”，粗暴干涉別國事務，不惜使用武力先發制人，結果是損人害己。而對世界大勢的準確判斷——由“冷戰”轉向和平與發展，并不斷發展自身，營造和平環境，使中國抓住了機會實現了國力的飛躍式發展。

未來隨著“一帶一路”倡議的落地，隨著人類命運共同體倡議的構建，這將是和平與發展理論進入2.0版，也就是和平發展論。通過營造和平的環境，可以為發展創造更好的條件，通過發展的實踐也證明，一旦發展起來，消除貧困、消除極端，世界也將迎來和平。隨著“一帶一路”倡議在全球的落地和推廣，這種和平發展論將再次成為一個自我實現的預言，為人類命運共同體建設作出中華民族應有的貢獻。

此次研討會是在國務院新聞辦公室指導下，中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院承辦。來自中國、英國、葡萄牙、波蘭、吉爾吉斯斯坦等20多個國家的政界、商界、學界、媒體界、軍界的代表參會，深度討論中國與世界的關系，為更加進步和繁榮的中國與世界貢獻智慧。