文 | 王偉 華北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授

近日，國(guó)務(wù)院就“統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)新型能源體系”進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，明確提出打造安全可靠、綠色低碳、堅(jiān)強(qiáng)韌性、智能靈活的新型電網(wǎng)。截至2025年底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)約占總裝機(jī)的六成，風(fēng)電光伏歷史性超過(guò)火電，新能源大規(guī)模并網(wǎng)對(duì)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。

強(qiáng)電網(wǎng)以保供應(yīng)，優(yōu)調(diào)度以增韌性。能源安全是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障，新型電力系統(tǒng)建設(shè)是筑牢安全底線的時(shí)代必需。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)面臨新能源消納難、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力弱、跨區(qū)調(diào)配效率低等突出難題，難以滿足工業(yè)生產(chǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和民生保障的多元用電需求。新型電力系統(tǒng)有效破解新能源間歇性、波動(dòng)性瓶頸，實(shí)現(xiàn)各類能源的優(yōu)化配置與高效利用，既保障電力持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，又增強(qiáng)能源自主保障能力，為地方高質(zhì)量發(fā)展守住能源安全底線。例如，四川立足水風(fēng)光儲(chǔ)多能互補(bǔ)資源稟賦，強(qiáng)化聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，打造西電東送核心樞紐，協(xié)同提升跨區(qū)輸電與本地消納能力。

促轉(zhuǎn)型以優(yōu)結(jié)構(gòu)，聚產(chǎn)業(yè)以增優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。一方面，新型電力系統(tǒng)通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化調(diào)度和智能柔性調(diào)節(jié)，大幅提升電網(wǎng)對(duì)新能源的接納、配置和調(diào)控能力，有力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)從以化石能源為主向以清潔能源為主加速優(yōu)化。依托于此，西北風(fēng)電光伏、西南水電、東部海上風(fēng)電等清潔能源基地得以加快建設(shè)，分布式光伏和分散式風(fēng)電蓬勃發(fā)展，各地能源結(jié)構(gòu)加速向清潔低碳轉(zhuǎn)型。另一方面，新型電力系統(tǒng)將西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)的清潔能源高效輸送至負(fù)荷中心，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定、廉價(jià)的綠電保障。

數(shù)智時(shí)代，算力成為核心生產(chǎn)要素，電力系統(tǒng)成為算力發(fā)展的能源基礎(chǔ)，算電協(xié)同等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電力網(wǎng)絡(luò)與算力網(wǎng)絡(luò)深度聯(lián)動(dòng)、雙向賦能。電力側(cè)為算力中心提供穩(wěn)定、廉價(jià)的綠電，破解算力產(chǎn)業(yè)用電貴困境；算力側(cè)通過(guò)負(fù)荷調(diào)節(jié)、任務(wù)遷移提升電力系統(tǒng)靈活性。這種雙向賦能，讓電力系統(tǒng)從單純的能源供給網(wǎng)升級(jí)為“能源+算力”融合的數(shù)字底座，進(jìn)而催生綠色算力、智能制造等新業(yè)態(tài)。寧夏“風(fēng)光發(fā)電—綠電供算—算力賦能產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)模式，在電網(wǎng)低谷時(shí)算力中心滿負(fù)荷消納富余風(fēng)光電，在高峰時(shí)靈活調(diào)節(jié)負(fù)荷緩解供電壓力，為西部能源富集地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了示范。

抓改革以破壁壘，活機(jī)制以聚合力。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)以高比例新能源和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化為特征，要求打破傳統(tǒng)電力管理的條塊分割，建立更加開放、靈活、高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而以改革釋放制度紅利，將新型電力系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為地方高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。一是以制度突破牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)規(guī)則重塑和市場(chǎng)開放，為新能源裝備制造、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)打開發(fā)展空間；二是以市場(chǎng)機(jī)制激活社會(huì)投資，通過(guò)價(jià)格信號(hào)和收益預(yù)期，引導(dǎo)多元主體參與儲(chǔ)能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)建設(shè)；三是以金融創(chuàng)新支撐能源轉(zhuǎn)型，通過(guò)綠色債券、專項(xiàng)基金等工具，為地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定資金保障。山東、湖南等多地利用多元融資為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航，開展了以改革釋放地方高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能的生動(dòng)實(shí)踐。

能源興則產(chǎn)業(yè)興，電力強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。“十五五”時(shí)期，各地要以新型電力系統(tǒng)建設(shè)為重要抓手，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與綜合勝勢(shì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家筑牢能源根基、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。