把促進青年就業擺在更突出位置
文 | 韓晶 北京師范大學經濟與工商管理學院教授
不久前,人力資源社會保障部啟動2026年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動,以“服務不斷線 攻堅促就業”為主題,面向2026屆離校未就業高校畢業生和登記失業青年,集中提供實名登記、職業指導、能力提升、招聘對接、困難幫扶、權益維護等全方位就業服務。青年就業是關系民生福祉、社會穩定與高質量發展的重中之重。扎實推進就業服務攻堅行動,既是當前穩定就業大局的重要舉措,也是促進青年成長成才、推動高質量發展的必然要求。
近年來,我國高校畢業生規模持續保持高位,青年就業總量壓力依然存在。2026屆高校畢業生規模預計達1270萬人,創歷史新高。與此同時,產業轉型升級和技術變革加速推進,勞動力市場供需結構正在發生深刻變化,就業難與招工難并存的結構性矛盾仍然突出。破解青年就業難題,既要著力擴大就業容量,也要不斷提升就業服務質量,推動崗位供給與人才供給有效銜接,實現更高質量就業。
促進青年就業,關鍵在于夯實穩就業的經濟基礎。就業是經濟發展的“晴雨表”,經濟發展是擴大就業的根本支撐。當前,應緊緊圍繞發展新質生產力、建設現代化產業體系,大力發展數字經濟、綠色經濟、平臺經濟,不斷創造新的就業增長點。要進一步發揮重大工程、重大項目和重點企業的帶動作用,持續釋放就業崗位需求,引導更多青年到國家重大戰略實施一線、基層治理一線、鄉村振興一線建功立業。進一步發揮經營主體吸納就業的主渠道作用,對穩定和擴大就業崗位的企業給予社保補貼、稅費減免、就業補貼、創業擔保貸款及貼息、擴崗補助等政策支持,降低企業用工成本,增強企業吸納就業意愿,激發就業市場活力,形成經濟發展與就業擴容良性互動。
在此基礎上,青年群體要更好把握高質量就業機會,必須提升自身工作技能。當前,青年就業面臨的突出問題已由總量壓力轉向總量壓力與結構性矛盾并存,結構性矛盾更加凸顯。隨著產業轉型升級和新技術加速迭代,企業對勞動者的知識結構、技能水平和創新能力提出了更高要求,青年只有與時俱進,才能更好把握高質量就業機會。
從國際經驗來看,美國啟動2026財年“人才搜索計劃”,正是通過加強教育與職業培訓銜接,幫助學生掌握適應未來經濟發展的技能,縮短從學校到崗位的轉換周期。這啟示我們,破解就業結構性矛盾,既要著眼長遠完善人才培養體系,也要立足當前提升就業能力。要堅持需求導向,推動高校優化學科專業布局,深化產教融合、校企合作,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合,提高人才培養與產業發展需求的適配性。同時,政府應發揮引導作用,加大職業技能培訓支持力度,建設數字化培訓平臺,面向未就業大學生等重點群體開展精準化、常態化培訓,幫助青年不斷更新知識結構、提升技能水平,更好適應就業市場變化。
就業服務既要有力度,也要有溫度。對于就業困難的高校畢業生,要做好就業引導,用好“家門口”就業服務站等資源,主動聯系離校未就業畢業生,提供“1131”實名服務。對有志于自主創業的畢業生,應優化服務,幫助創業者申請創業擔保貸款及貼息、稅收優惠、創業補貼等政策,減輕創業壓力。此外,還要持續優化就業公共服務體系,推動就業信息共享、崗位智能匹配、線上線下融合服務,提高就業服務效率,讓青年少跑腿、信息多跑路,不斷提升就業服務的便利化、精準化、智能化水平。
青年是國家的未來、民族的希望。堅持把促進青年就業擺在更加突出的位置,以高質量發展拓展就業空間,以教育改革提升就業能力,以精準服務促進人崗匹配,持續增強青年就業獲得感、幸福感、安全感,讓更多青年在中國式現代化的廣闊舞臺上施展才干、建功立業,為推進強國建設、民族復興偉業貢獻青春力量。









