文 | 魏琪嘉 國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員

近期，2026年中國經(jīng)濟半年報公布。數(shù)據(jù)顯示，2026年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值69.6萬億元，同比增長4.7%，GDP增量3.6萬億元，為近5年同期最大增量。數(shù)據(jù)背后，值得關(guān)注的是結(jié)構(gòu)之變、動能之新：規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.3%，以高技術(shù)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)等為代表的新動能，以兩成多的增加值占比貢獻了近五成的工業(yè)增長。新舊動能轉(zhuǎn)換絕非簡單的破舊立新，而是要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中培育新增長點，在發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)中塑造新競爭優(yōu)勢，在前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)中搶占制高點，實現(xiàn)“立”與“破”的有效統(tǒng)籌。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，誰在創(chuàng)新上搶占先機，誰就能在發(fā)展上贏得主動。7月30日中央政治局會議強調(diào)，推動經(jīng)濟持續(xù)向新向優(yōu)向好發(fā)展，努力實現(xiàn)“十五五”良好開局。“向新向優(yōu)向好”六個字落地有聲，既是對當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢的精準(zhǔn)概括，也是對下一步經(jīng)濟工作方向的鮮明指引。向新，是動能之新；向優(yōu)，是結(jié)構(gòu)之優(yōu)；向好，是發(fā)展之好。三者層層遞進、辯證統(tǒng)一，共同指向一個目標(biāo)，即需要立足當(dāng)下、著眼長遠，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主要載體。打通從實驗室到生產(chǎn)線的“最后一公里”，需要二者融合。我國上半年財政資金針對科學(xué)技術(shù)的支出達4854億元，資金投入只是必要條件，更為關(guān)鍵的是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持?jǐn)U大新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范，讓企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)中“唱主角”。同時，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，使創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、同頻共振。時下，須進一步推進“人工智能+”行動，塑造智能經(jīng)濟新形態(tài)，為人工智能賦能千行百業(yè)、催生新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

新質(zhì)生產(chǎn)力不是“喜新厭舊”，而是“新老共進”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基本盤，新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長的動力源，兩者相互依存、相互促進。上半年，我國新舊動能轉(zhuǎn)換步伐明顯加快，航天實現(xiàn)全球首次運載火箭網(wǎng)系回收，背后是幾十條產(chǎn)業(yè)鏈的共同升級；傳統(tǒng)紡織企業(yè)以玉米、秸稈等為原料實現(xiàn)零碳閉環(huán)生產(chǎn)，印證了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”的巨大潛力。要做好下一步工作，關(guān)鍵是統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，使三者協(xié)同發(fā)力、梯次接續(xù)。要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，以高端化、智能化、綠色化為方向推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，積極推動前沿技術(shù)突破，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開需求側(cè)的牽引和拉動。上半年，我國社會消費品和服務(wù)零售總額同比增長2.7%，其中服務(wù)零售額增長5.3%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達66.1%，消費市場繼續(xù)擴容。要堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，就要在供需兩端發(fā)力，以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求。一方面，深入實施提振消費專項行動，挖掘服務(wù)消費潛力，扎實推進水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等“六張網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)，以有效投資帶動消費升級；另一方面，聚焦人工智能、綠色低碳等前沿領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品和服務(wù)迭代升級，讓優(yōu)質(zhì)供給激發(fā)消費潛力，讓消費升級倒逼供給創(chuàng)新，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處在動能轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵期。實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌好存量政策和增量政策的關(guān)系，統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，統(tǒng)籌好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，把已出臺的各項政策落地落細，找準(zhǔn)制約供需循環(huán)的難點“對癥下藥”，加快培育經(jīng)濟增長新動能，為“十五五”開好局、起好步打下更加堅實的基礎(chǔ)。