湯中超 中國國際問題研究院助理研究員

4月8日至9日，中央周邊工作會議在北京舉行。時隔12年，中國高層再次召開中央周邊工作會議，釋放了什么信號？當前，百年變局加速演進，中國周邊環(huán)境和中國與周邊國家關系均發(fā)生重大變化，在此背景下，黨中央召開周邊工作會議恰逢其時、意義重大。

中共中央總書記習近平出席此次會議并發(fā)表重要講話。他系統(tǒng)總結新時代以來中國周邊工作成就和經(jīng)驗，科學分析形勢，明確了今后一個時期周邊工作的目標任務和思路舉措，強調要聚焦構建周邊命運共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。

周邊始終是中國外交優(yōu)先方向。構建周邊命運共同體是推動構建人類命運共同體的關鍵抓手和重要組成部分。早在2013年10月新中國成立以來的首次周邊外交工作座談會上，習近平總書記就提出“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”。2014年11月，在中央外事工作會議上，習近平總書記強調“要切實抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體”。10多年來，中國與周邊國家一道推動構建周邊命運共同體不斷取得新進展和新成果，為促進地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮注入不竭動力。目前，中國已同周邊17國達成構建命運共同體共識，在中南半島和中亞地區(qū)形成命運共同體“兩大集群”；同周邊25國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，是18個國家的最大貿(mào)易伙伴。

當前，中國同周邊關系處于近代以來最好時期，同時也進入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的重要階段。中國的發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，中國同周邊的發(fā)展相互促進、相得益彰，推動構建周邊命運共同體、人類命運共同體是共創(chuàng)繁榮美好的亞洲和世界的必由之路。

亞洲置身世界百年變局，面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，亞洲地廣物豐，人口眾多，文化多元，發(fā)展多樣，過去幾十年總體保持穩(wěn)定，形成合作發(fā)展和快速崛起勢頭，其作為拉動世界經(jīng)濟復蘇和增長的重要引擎作用突顯。博鰲亞洲論壇前不久發(fā)布的2025年度報告認為，盡管世界經(jīng)濟增長的不確定性增大，但亞洲仍將成為世界經(jīng)濟的主要引擎。另一方面，亞洲面臨經(jīng)濟發(fā)展不平衡、安全和治理問題突出等挑戰(zhàn)，全球地緣政治局勢緊張，單邊主義、保護主義、霸權主義橫行，能源、糧食、金融、產(chǎn)供鏈、氣候變化等多重風險對亞洲影響日益突出。新形勢下，聚焦構建周邊命運共同體，對中國與周邊各國共同應對時代挑戰(zhàn)具有承前啟后、繼往開來的重大現(xiàn)實意義。

中國作為亞洲大家庭一員和負責任大國，愿將自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結合起來，為構建周邊命運共同體提供中國智慧和中國方案。宏觀戰(zhàn)略層面，中國將堅持高舉人類命運共同體旗幟，以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來。具體行動層面，中國將與周邊國家鞏固戰(zhàn)略互信，支持地區(qū)國家走穩(wěn)自身發(fā)展道路，妥善管控矛盾分歧；深化發(fā)展融合，構建高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作；共同維護地區(qū)穩(wěn)定，開展安全和執(zhí)法合作，應對各類風險挑戰(zhàn)；擴大交往交流，便利人員往來。

中國正在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，愿以自身發(fā)展促進周邊發(fā)展，攜手地區(qū)各國共同推動構建周邊命運共同體，為地區(qū)和世界和平與發(fā)展注入更多確定性和正能量。

編審：唐華 蔣新宇