近日，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神》。文章指出，要持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負工作，讓廣大基層干部有更多精力抓落實。

為基層減負，必須抓住“考核”這個牽一發(fā)而動全身的“牛鼻子”。要以法規(guī)之力，為基層拆掉“痕跡主義”的戲臺，卸下“指尖政務(wù)”的重擔(dān)，把干部從無謂的事務(wù)中解放出來，讓他們有更多時間和精力去一線解決真問題、干出實業(yè)績。

破“指尖之困”，校準(zhǔn)實干“風(fēng)向標(biāo)”。考核的本意在于激勵與督導(dǎo)，但若設(shè)計失當(dāng)，便會異化為最大的形式主義，讓基層干部陷入“痕跡內(nèi)卷”。曾幾何時，打卡留痕、微信刷屏、多頭填報成為常態(tài)，大量精力耗費在“曬”工作而非“干”工作上。更深的癥結(jié)在于，一些考核指標(biāo)脫離地區(qū)實際與發(fā)展階段，“一刀切”的僵化標(biāo)準(zhǔn)讓因地制宜的創(chuàng)新空間被壓縮；過度強調(diào)過程留痕與資料完備，導(dǎo)致“做得好不如記得好”的錯位導(dǎo)向盛行。考核的“風(fēng)向標(biāo)”必須徹底扭轉(zhuǎn)，從“材料堆”轉(zhuǎn)向“問題現(xiàn)場”，從“微信群”轉(zhuǎn)向“群眾中”，樹立起“實效為王”的清晰導(dǎo)向。

凝靶心之準(zhǔn)，揮好考核“指揮棒”。精簡考核，并非簡單做“減法”，而是要做精準(zhǔn)的“優(yōu)化法”與“聚焦法”。一方面，要對準(zhǔn)中心任務(wù)。考核指標(biāo)必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等“硬杠杠”，堅決清理那些關(guān)聯(lián)度不高的“花架子”指標(biāo)，確保基層力量用在刀刃上。考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡，不得隨意通過簽訂責(zé)任狀、滿意度測評等方式變相設(shè)置考核。另一方面，要對準(zhǔn)群眾期盼。干部干得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)，應(yīng)該多一些群眾視角，請群眾監(jiān)督，讓群眾“閱卷”。必須大幅提升群眾滿意度評價、民生實事辦結(jié)率在考核中的權(quán)重。同時，要大力推行“分類考核”，杜絕“一張考卷考所有人”，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的功能定位、部門的主責(zé)主業(yè)差異化設(shè)置指標(biāo)，為基層卸下“不合理的包袱”，鼓勵各展其長、各盡其能。

筑長效之基，激活治理“新動能”。防止考核負擔(dān)反彈回潮，必須依靠制度約束與技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動，建立長效機制。在制度上，要筑牢“剛性堤壩”。全面建立并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單制度，讓基層權(quán)責(zé)清晰、拒絕“甩鍋”。在技術(shù)上，要強化“數(shù)據(jù)賦能”。治理現(xiàn)代化的核心是讓“數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿”，將干部從重復(fù)填表報數(shù)中解放出來，轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)服務(wù)和主動治理。在導(dǎo)向上，要落實“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。精簡考核的同時，必須配套健全容錯糾錯、澄清正名機制，真正讓干部放下包袱、輕裝上陣。要將考核“指揮棒”與干部選拔任用、評優(yōu)評先、問責(zé)追責(zé)緊密結(jié)合，讓那些在減負后實績突出、群眾公認的干部有舞臺、受重用，真正形成“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)”的良性循環(huán)。

考核之精，旨在導(dǎo)向之正、效用之實。當(dāng)冗余繁雜的考核條目被刪減，當(dāng)脫離實際的“花架子”被剔除，當(dāng)干部不再為“痕”所累、為“跡”所困，蘊藏在基層的磅礴創(chuàng)造力才能真正被激發(fā)。（中國網(wǎng)時事評論員 楊麗彩）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲