作為以色列建國(guó)以來(lái)任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理，內(nèi)塔尼亞胡正深陷多起貪腐案件的司法審判。這不僅是以色列國(guó)內(nèi)的重大政治風(fēng)暴，也深刻影響著中東地區(qū)局勢(shì)的走向。

一種流行觀點(diǎn)認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡及其右翼政府通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、挑起與周邊國(guó)家的爭(zhēng)端，旨在轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)其貪腐審判的注意力。然而，將以色列的對(duì)外強(qiáng)硬政策簡(jiǎn)單歸因于領(lǐng)導(dǎo)人“以戰(zhàn)脫罪”的個(gè)人算計(jì)，既忽視了以色列政治生態(tài)的復(fù)雜性，也掩蓋了其背后的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

戰(zhàn)爭(zhēng)意志并非一人之念，以色列國(guó)內(nèi)右翼與極右翼力量主導(dǎo)輿論

自2023年10月，以色列與南部加沙的哈馬斯、北部黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝，以及伊朗爆發(fā)直接沖突。2026年2月，美以聯(lián)合對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊后，中東沖突主軸已演變?yōu)槊酪砸寥降闹苯訉?duì)抗，停火協(xié)議名存實(shí)亡。

長(zhǎng)期的軍事動(dòng)員和戰(zhàn)備狀態(tài)在以色列國(guó)內(nèi)引發(fā)大量民眾不滿，但民調(diào)顯示，以色列社會(huì)的主流情緒并非反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)本身，而是爭(zhēng)執(zhí)于采取何種作戰(zhàn)順序與戰(zhàn)爭(zhēng)方式。

一種批評(píng)指向戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)的錯(cuò)置，反對(duì)以色列在加沙、黎巴嫩、伊朗三線作戰(zhàn)，認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先集中力量削弱伊朗實(shí)力，如此其地區(qū)盟友力量自然會(huì)隨之減弱。另一種批評(píng)則來(lái)自更右翼的陣營(yíng)，認(rèn)為內(nèi)塔尼亞胡“過(guò)于克制”，未能采取更強(qiáng)硬的軍事手段，對(duì)外實(shí)施更大力度的打擊。換言之，以色列國(guó)內(nèi)圍繞戰(zhàn)爭(zhēng)的分歧并非“戰(zhàn)與和”的抉擇，而是“如何戰(zhàn)”的路線之爭(zhēng)。

這說(shuō)明一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)：在以色列政治光譜中，右翼與極右翼力量主導(dǎo)輿論。主張和平的左翼聲音則被邊緣化。因此，即便內(nèi)塔尼亞胡因貪腐案下臺(tái)，在右翼主導(dǎo)的主流民意背景下，以色列對(duì)外強(qiáng)硬政策短期內(nèi)也難以改變。

內(nèi)塔尼亞胡貪腐案正在撕裂以色列民意，本質(zhì)是行政權(quán)與司法權(quán)的對(duì)抗

在內(nèi)塔尼亞胡是否涉嫌貪腐問(wèn)題上，以色列國(guó)內(nèi)已形成兩種截然對(duì)立的觀點(diǎn)。一方認(rèn)為內(nèi)塔尼亞胡長(zhǎng)期執(zhí)政，已演變?yōu)楦瘮『蜋?quán)力壟斷的代表，要求以色列最高法院判定其有罪，并剝奪其總理職務(wù)；另一方則堅(jiān)稱，針對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的司法審判和貪腐指控是以色列左翼推動(dòng)的政治陰謀，旨在削弱乃至動(dòng)搖右翼的執(zhí)政地位。因此，每當(dāng)內(nèi)塔尼亞胡接受以色列最高法院質(zhì)詢或出席相關(guān)場(chǎng)合時(shí)，都出現(xiàn)支持者與反對(duì)者對(duì)峙的局面。可以說(shuō)，圍繞內(nèi)塔尼亞胡的貪腐指控，已成為撕裂以色列國(guó)內(nèi)民意的重要事件。

這種對(duì)立并非個(gè)案爭(zhēng)議，而是以色列行政權(quán)與司法權(quán)之間長(zhǎng)期博弈的縮影。自1948年現(xiàn)代以色列國(guó)家建立以來(lái)，以色列始終面臨一個(gè)重要的政治體制問(wèn)題，即國(guó)家應(yīng)當(dāng)構(gòu)建何種政治結(jié)構(gòu)。以色列的政治制度一方面沿用了英國(guó)委任統(tǒng)治時(shí)期的不成文法傳統(tǒng)，給行政權(quán)留出了彈性空間，導(dǎo)致總理?yè)碛休^大權(quán)力；另一方面又吸收了部分美國(guó)的司法制衡設(shè)計(jì)，賦予檢察機(jī)關(guān)和最高法院較大的司法權(quán)力，以制約議會(huì)和政府。

在此背景下，經(jīng)過(guò)數(shù)十年演變，以色列逐漸形成了兩種相互制衡的政治力量，即以議會(huì)和政府為代表的行政力量，以及以總檢察長(zhǎng)辦公室和最高法院為代表的司法力量。

在內(nèi)塔尼亞胡貪腐案件中，相關(guān)調(diào)查由以色列警方在總檢察長(zhǎng)辦公室的監(jiān)督下展開(kāi)，收集證據(jù)后，由總檢察長(zhǎng)辦公室向以色列最高法院提起訴訟。其本質(zhì)已超越個(gè)人貪腐問(wèn)題，演變?yōu)橐陨行姓?quán)與司法權(quán)之間的直接對(duì)抗。2022年末新一輪司法改革引發(fā)的政治動(dòng)蕩，便是這一結(jié)構(gòu)性矛盾的又一次爆發(fā)。

強(qiáng)硬路線不會(huì)因人而廢，內(nèi)塔尼亞胡下臺(tái)無(wú)法改變以色列政治生態(tài)

更具警示意義的是，以色列的人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)思潮正發(fā)生深刻變化。過(guò)去二十多年間，支持強(qiáng)硬對(duì)外政策的右翼力量逐漸成為社會(huì)多數(shù)，而理性的左翼和中間派淪為少數(shù)。在此背景下，右翼陣營(yíng)內(nèi)部的年輕政治人物往往比內(nèi)塔尼亞胡更加激進(jìn)。

這意味著，內(nèi)塔尼亞胡的政治命運(yùn)與以色列的國(guó)家走向之間，不存在簡(jiǎn)單的因果關(guān)系。即使內(nèi)塔尼亞胡失去權(quán)力，右翼政黨也不會(huì)退出政治中心，反而可能涌現(xiàn)出更強(qiáng)硬的政治人物占據(jù)核心地位，推動(dòng)以色列對(duì)外政策更極端、更激進(jìn)。

需要指出的是，無(wú)論是以色列國(guó)內(nèi)圍繞戰(zhàn)爭(zhēng)路線的分歧，還是行政權(quán)與司法權(quán)之間的博弈，其討論框架均局限于以色列內(nèi)部視角，未能觸及中東和平的核心癥結(jié)。對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的貪腐審判或許可能終結(jié)其政治生涯，卻無(wú)法終結(jié)以色列已固化、右傾化的政治生態(tài)，更無(wú)法在困局之外創(chuàng)造一條真正通向和平的路徑。

中東地區(qū)要實(shí)現(xiàn)持久和平，唯有回歸聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，回歸對(duì)話協(xié)商的正確軌道，中東才能走向持久和平的光明未來(lái)。（作者系西北大學(xué)以色列研究中心主任王晉）

編審：邢硯薷 張曉雯 張艷玲