高市早苗訪問印度:日本為何再炒“印太”冷飯?

7月1日至3日,日本首相高市早苗完成對印度的首次正式訪問。三天行程中,日印兩國首腦舉行年度會談,發(fā)布聯(lián)合聲明及多份專項合作文件,敲定涵蓋防衛(wèi)安全、經(jīng)濟安全、科技創(chuàng)新、能源合作在內(nèi)的一攬子共識。雙方發(fā)表了約130份企業(yè)合作文件,日方宣布將對印度進行2萬億日元規(guī)模的投資。
在美國將“印太司令部”更名為“太平洋司令部”的地區(qū)戰(zhàn)略調(diào)整背景下,日本高調(diào)兜售所謂新版“自由開放的印度太平洋”構(gòu)想,企圖借地緣格局變動謀一己私利。其加速捆綁印度、操弄陣營對抗的戰(zhàn)略意圖昭然若揭。
此次訪問是日印“特別戰(zhàn)略全球伙伴關(guān)系”框架下的重要高層互動。會談中,雙方確認(rèn)“自由開放的印度太平洋”構(gòu)想與印度“MAHASAGAR”海洋構(gòu)想方向一致,同意以安全合作、經(jīng)濟發(fā)展、人員交流為三大優(yōu)先方向,全面深化戰(zhàn)略合作。
在安全防務(wù)領(lǐng)域,雙方確認(rèn)將于年內(nèi)舉行外長防長“2+2”會談,推進艦艇維護保障、防衛(wèi)裝備技術(shù)合作,就海上自衛(wèi)隊護衛(wèi)艦所用的復(fù)合通信天線共同研發(fā)展開協(xié)調(diào),同步深化海上聯(lián)合訓(xùn)練與海洋態(tài)勢感知合作。
在經(jīng)濟與技術(shù)領(lǐng)域,兩國明確將半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦物、信息通信技術(shù)、清潔能源、醫(yī)藥產(chǎn)品列為經(jīng)濟安全五大優(yōu)先合作領(lǐng)域,同步推進大語言模型聯(lián)合研發(fā)、E10系新干線技術(shù)引進、印度石油儲備體系建設(shè)等項目,日本還表示支持印度加入國際能源機構(gòu)。
此外,雙方約定以2027年日印建交75周年為契機,擴大人才與人文交流,并推動合作模式向非洲、全球南方地區(qū)延伸。
從紙面成果看,日印合作已實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)向安全防務(wù)、高端科技、區(qū)域規(guī)則制定等領(lǐng)域的全方位延伸。但剝開雙邊合作的外衣,其針對第三方的戰(zhàn)略指向、服務(wù)日本地緣私利的核心邏輯,始終清晰可見。
安全層面,日本試圖構(gòu)建陸海聯(lián)動的對華牽制鏈條,借機推動自身軍事松綁。日方明確將“應(yīng)對中國”作為加強對印合作的首要背景,炒作所謂“中國在東海加大海洋活動、與印度存在邊界對立”。在聯(lián)合聲明中,日方刻意夾帶針對東海、南海局勢的消極表述,無端指責(zé)中國“單方面以實力改變現(xiàn)狀”。日本借涉海議題與中印邊界分歧大做文章,核心目的是將印度綁上自身的地緣戰(zhàn)車,在西南方向為中國制造戰(zhàn)略牽制,形成海陸聯(lián)動對華圍堵態(tài)勢。日本此舉,既是為了在美日同盟框架下配合美國地區(qū)戰(zhàn)略,也是為了借機突破和平憲法束縛,通過放寬“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”、擴大海外防務(wù)合作,實現(xiàn)自身軍事擴張的野心。
經(jīng)濟層面,日本操弄“經(jīng)濟安全”議題,試圖打造排除中國的供應(yīng)鏈體系。日印反復(fù)提及應(yīng)對“經(jīng)濟脅迫”、強化供應(yīng)鏈韌性,將關(guān)鍵礦物、半導(dǎo)體等領(lǐng)域列為合作重點。近年來,日本不斷炒作中國稀土出口管制等正常貿(mào)易管理舉措,試圖在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上推動“去中國化”。印度擁有龐大的市場規(guī)模、人口紅利與軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),被日本視為替代中國產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建“對華脫鉤”備選方案的重要合作伙伴。日本一方面希望通過2萬億日元的投資計劃帶動企業(yè)進駐印度,借印度經(jīng)濟增長紅利拉動本國經(jīng)濟;另一方面以經(jīng)濟綁定深化戰(zhàn)略捆綁,推動印度加入其主導(dǎo)的“經(jīng)濟安全小圈子”,在全球范圍內(nèi)打造排除中國的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。這種將經(jīng)濟問題政治化的做法,違背市場經(jīng)濟規(guī)律與自由貿(mào)易原則,不僅破壞地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系,最終也將危害日印自身利益。
區(qū)域規(guī)則層面,日本兜售“自由開放印太”敘事,企圖爭奪地區(qū)秩序主導(dǎo)權(quán)。高市早苗在訪問期間高調(diào)宣揚其新版“自由開放的印度太平洋”構(gòu)想,聲稱將提升地區(qū)國家“自主性與韌性”,并計劃將日印合作模式推廣至非洲、拉美等全球南方地區(qū)。在美國對“印太戰(zhàn)略”進行調(diào)整的背景下,日本急于強化自身的地區(qū)存在感,試圖以“民主價值觀伙伴”為旗號,拉攏印度等國構(gòu)建由日本主導(dǎo)的地區(qū)合作框架,對沖人類命運共同體理念與共建“一帶一路”倡議的國際影響力。所謂的“自由開放的印度太平洋”本質(zhì)是排他性的小圈子秩序,是服務(wù)于少數(shù)國家地緣私利的工具。真正的地區(qū)開放,應(yīng)當(dāng)建立在尊重各國主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上,而非拉幫結(jié)派、制造分裂對立。
日本這套基于私利的地緣操弄,從一開始就面臨難以突破的現(xiàn)實困境。印度素有戰(zhàn)略自主的外交傳統(tǒng),不會完全淪為日本的地緣棋子;印度深化對日合作始終圍繞本國“2047年躋身發(fā)達(dá)國家”的發(fā)展目標(biāo)展開,不可能為迎合日本的地緣訴求,犧牲自身發(fā)展空間與對華關(guān)系大局。同時,印度資源和營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套能力的短板,也讓日本的大規(guī)模投資計劃充滿不確定性。當(dāng)前亞太地區(qū)的主流是發(fā)展與合作,區(qū)域內(nèi)國家普遍反對選邊站隊,不愿卷入大國博弈的漩渦。日本拉幫結(jié)派的做法,違背地區(qū)和平發(fā)展的時代潮流,注定得不到廣泛支持。
高市早苗此次訪印,是日本冷戰(zhàn)思維作祟下的地緣冒險。以“自由開放”之名行陣營對抗之實,以“經(jīng)濟安全”之名搞“脫鉤斷鏈”,既不符合日印兩國長遠(yuǎn)利益,也會沖擊地區(qū)和平穩(wěn)定。亞太地區(qū)是各國共同的家園,開放包容、合作共贏才是人間正道。任何制造分裂、挑動對抗、遏制他國發(fā)展的圖謀,終將被歷史大勢所反噬。(作者系山東社會科學(xué)院國際問題研究中心助理研究員姜水謠)
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲








