如果和中國這個歐盟最大的進口供應商打貿易戰,歐洲國家就必須對其造成的后果做出足夠的預判。一旦中國采取對等反制,撼動的將是占歐盟總進口額23.1%、難以填補的巨大市場,更不用說在一些歐盟看來被“卡脖子”的供應鏈問題上,中方有更優越的應對空間
法國《快報》周刊日前刊發社評,鼓噪“歐盟必須敢于對中國發動貿易戰”,在歐洲輿論界引發爭議。在今年6月的歐盟峰會上各成員國未能就對中國采取“更嚴厲貿易措施”達成一致后,中歐已同意在雙邊貿易投資磋商機制下尋求進一步解決分歧。但一些歐洲媒體和政客仍是憋著一口氣,一邊緊盯著“中國對歐貿易順差持續上升”不放,一邊不斷發出要“亮出對華發動貿易戰決心”的論調。
當前歐洲關于“貿易不平衡”、國際競爭力下降乃至“被迫去工業化”的焦慮很真實,但若將主要問題歸咎于外部因素、指向中國伙伴甚至以“開打貿易戰”相威脅,那無疑是搞錯了方向、找錯了對象、打錯了算盤。
將焦慮歸為“外部貿易沖擊”,牽強
歐洲焦慮產生的直觀依據是其統計數據表明,歐盟國家在對外貨物貿易中買得多、賣得少了,正加速從全球貿易的順差方變成逆差方。尤其是從2025年5月到2026年5月一年之間“風云突變”,2026年5月歐元區對外貨物貿易逆差達78億歐元,而2025年5月歐盟單月貨物貿易額是順差127億歐元;2026年1月至5月,歐盟貿易收支逆差為159億歐元,而2025年同期為順差701億歐元。盡管這僅是月度或季度數據,而且歐盟2025年還擁有1280億歐元的順差,但它反映出來的某種趨勢已經讓歐盟大受刺激。
在過去十年間,除了2022年由于俄烏沖突引發的能源供應問題而出現貿易逆差外,歐盟在國際貿易中一直保持順差。因此,在承受美國高關稅而出口成本上升、能源貿易赤字持續增大的形勢下,歐盟擔憂2026年極有可能成為其從貿易順差方到逆差方的拐點。
但將這種擔憂和焦慮主要解讀為來自外部的“貿易沖擊”就很牽強了。一是歐盟自己也很清楚,對外貿易出少入多的根本原因,是其產品的成本結構變化削弱了競爭力。能源價格居高不下,勞動力市場改革又推動不了,國家財政支出還得轉向備戰,相比之下來自中國和其他貿易體的商品成本結構更合理、性價比更高、對消費者更有吸引力。二是對歐盟的政治家們來說,尤其是在保守政治、民粹情緒占了上風的政治環境下,不能反求諸己讓刀尖向內,否則對國內情緒難以交代,選票更難得到保障。將矛盾向外轉移很符合歐洲民主制度下的政治邏輯,因此無論在歐洲政客的慷慨陳詞、智庫的反復論證還是媒體的觀點文章中,對造成貿易逆差問題的內部結構性因素都是一筆帶過,而將主要火力對準了外部因素。
拿中國當“替罪羊”,荒唐
即便是向外推卸責任,但如果把矛頭直接指向中國甚至要“強硬以對”,那就更加荒唐了。
回到歐盟掛在嘴上的數據來看,2026年5月歐元區對外貨物貿易逆差較4月進一步擴大,達78億歐元。其中,歐盟對外出口下降和進口上漲幅度最大的對象國都是美國,分別為12.3%和17.1%,遠高于同期對華出口下降4.5%和進口增加4.9%的幅度,甚至韓國對歐盟貿易的類似指標也遠高于中國。同時從貨物進出口門類來看,歐盟進出口升降幅度差距最大的是能源貿易(相差34.5%),出口下降幅度最大的是化工產品(達到12.6%),前者和中國的直接關系不大,后者即便存在來自中國的競爭,主要原因也是能源價格上升導致歐盟產品的成本和價格競爭力出了問題。
但出于非?,F實的考慮,中國是最適合做“替罪羊”的對象:其一,中國目標大、貿易活力足,容易成為“出頭鳥”;其二,中國一貫比較守規矩,不耍橫耍賴,更不會動輒在歐洲周邊“大打出手”,進而拿著“安全問題”來迫使歐洲就范;其三,歐洲和中國存在制度差異,用“和中國打貿易戰”來說事兒,更容易在部分民眾中制造“針對制度性對手”的噱頭,同時還能讓他們盡快忘掉美國的高關稅盤剝和中東亂局對歐洲能源安全的雪上加霜;其四,歐盟的“對華敘事”完整,可以信手拈來,從所謂“產能過?!薄百Q易補貼”“不當競爭”到“分化歐洲”,可以反復說、來回說。
歐洲一些人別高估自身能力
歐盟也應該想到的是,即便要和中國打貿易戰,先得掂量掂量其內部的集體意愿和行動能力是否具備。歐盟峰會前一些歐洲國家來勢洶洶,打算在會上拿出一個對華“作戰方案”來,然而最后的結果有目共睹。歐盟從峰會的無果而終中可以吸取的教訓是,從貿易到技術、產業和關鍵原材料供應,一些歐洲國家在經濟上已經和中國利益交融、深度綁定,且難以從供求兩端找到中國以外的替代市場。歐盟從前些年開始搞對華“去風險”,鼓勵其企業和投資轉向其他市場,但事實證明多數企業不買賬、這條路走不通。
因此,如果和中國這個歐盟最大的進口供應商打貿易戰,歐洲國家就必須對其造成的后果做出足夠的預判。一旦中國采取對等反制,撼動的將是占歐盟總進口額23.1%、難以填補的巨大市場,更不用說在一些歐盟看來被“卡脖子”的供應鏈問題上,中方有更優越的應對空間。
為了歐盟的面子和一些政客的政治利益,那些嚷嚷“要敢對華打貿易戰”的歐洲輿論做好付出這樣巨大代價的心理、市場、財政、社會和政治準備了嗎?在歐盟峰會上試圖對華搞集體施壓未果后,歐盟并未徹底放棄對華強硬的立場,正準備在10月前搞出一個應對“中國沖擊2.0”的整體方案來,并讓法德兩國牽頭。這是今后一段時間內仍會有歐洲輿論鼓噪“對華貿易戰”、為歐盟方案造勢的主要政治背景。
在屈服于美國高關稅壓榨,且明知當前貿易逆差的主要癥結在于保護主義和單邊主義肆虐的情況下,歐洲一些人試圖“以貿易開戰逼中國上談判桌”的想法、說法和做法,不過是對大西洋對岸關稅戰策略的拙劣模仿。這不僅背離自由公平貿易的原則,高估了自身能力,企圖用政治意圖和輿論手段來干擾經濟規律及市場邏輯,進而實現轉移矛盾、內病外治,另一方面也嚴重低估了中方“來而不往非禮也”的意志和能力。
如果真的是為歐洲的經濟利益和民生福祉考慮,除了拿出勇氣和擔當來推進內部政治經濟結構的長期變革外,歐盟現在最應該做的不是在頭腦發熱的情況下去和中國打一場目的不明、后果堪憂的貿易戰,也不是去模仿別人搞什么威懾戰略來對中國施壓,而是應當先恢復理性,根據雙方達成的對話共識,在雙邊磋商機制中保持溝通并以適當的坦誠心態來表達焦慮和關切。同時,拋棄搞政治和輿論操弄的不必要手段。中方歷來以伙伴關系對待歐盟,并一直在談判桌的另一側保持耐心,歐方不應在關鍵時刻迷失方向,導致錯失與中方相向而行的機會,反而需要加快腳步了。(作者是北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任)








