新華社北京8月6日電 題：“發(fā)力提效”釋放鮮明政策信號(hào)

新華社記者申鋮

宏觀政策是護(hù)航經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，明確提出“宏觀政策要發(fā)力提效”“實(shí)施好更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”“加大逆周期調(diào)節(jié)力度”，這些部署著眼當(dāng)下又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，釋放出清晰、有力的政策信號(hào)。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.7%，以高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)為代表的新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超四成，服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)亮點(diǎn)紛呈……上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力、破浪向前。來(lái)之不易的成績(jī)，離不開(kāi)各地各部門扎實(shí)落實(shí)黨中央決策部署，主動(dòng)作為、綜合施策，推動(dòng)更加積極有為的宏觀政策持續(xù)顯效。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢(shì)新變化，因時(shí)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)而謀，精準(zhǔn)把握運(yùn)行脈搏、動(dòng)態(tài)完善政策組合，是宏觀政策優(yōu)化調(diào)整的應(yīng)有之義。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一些困難挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)有效需求不足與外部環(huán)境不確定性上升交織疊加，需要宏觀調(diào)控在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)、在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，不斷提升政策效能，更好對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)能。

推動(dòng)宏觀政策發(fā)力提效，重在存量增量政策并舉。發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”“兩新”，創(chuàng)新和優(yōu)化多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策舉措……上半年，一系列政策接連出臺(tái)，在關(guān)鍵處發(fā)力，于重點(diǎn)處顯效，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)動(dòng)能向新、結(jié)構(gòu)向優(yōu)良好態(tài)勢(shì)。此次中央政治局會(huì)議明確“充分發(fā)揮各項(xiàng)存量政策效能，及時(shí)謀劃出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的增量政策”，彰顯宏觀調(diào)控在復(fù)雜形勢(shì)下的智慧、定力和空間。一方面，用好用足存量政策，打通政策落地的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)財(cái)政、貨幣等政策工具發(fā)揮更大效用，將政策“含金量”更好轉(zhuǎn)化為各領(lǐng)域的實(shí)物工作量；另一方面，明確政策有儲(chǔ)備有后手，能相機(jī)抉擇“開(kāi)藥方”，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，形成存量政策和增量政策的集成效應(yīng)，更精準(zhǔn)有力穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展惠民生。

推動(dòng)宏觀政策發(fā)力提效，尤需打好政策“組合拳”。隨著宏觀調(diào)控工具愈發(fā)豐富，政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要性進(jìn)一步凸顯。今年以來(lái)，財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策等新部署密集推出，成為創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要舉措。此次中央政治局會(huì)議提出“優(yōu)化實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需政策”的部署，將促進(jìn)財(cái)政貨幣政策各展其長(zhǎng)、同向發(fā)力。同時(shí)，更好把握政策實(shí)施力度與節(jié)奏，既“謀一域”又“謀全局”，進(jìn)一步發(fā)揮出“1+1＞2”的整體效果。

推動(dòng)宏觀政策發(fā)力提效，既要優(yōu)化政策供給，又要強(qiáng)化政策落地。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，打通政策落實(shí)“最后一公里”，將持續(xù)確保各項(xiàng)政策見(jiàn)到實(shí)效；加強(qiáng)橫向協(xié)同，促進(jìn)各部門之間密切配合，可以讓政策效應(yīng)更好抵達(dá)企業(yè)和基層；加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，向公眾釋放更多積極信號(hào)，能提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)政策紅利更充分釋放。

施策有方，落地有力。儲(chǔ)備充足、持續(xù)發(fā)力的宏觀政策“工具箱”，將更好應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上的困難挑戰(zhàn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向優(yōu)向好提供有效保障，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)注入更強(qiáng)信心和力量。