穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。

觀察中國經(jīng)濟有多元視角，既要看總量、看速度，也要善于從“穩(wěn)”的角度看質(zhì)量、看效益。

4.7%的經(jīng)濟增速，屬于合理區(qū)間；3.6萬億元的經(jīng)濟增量，為近5年同期最大……“半年報”里的中國經(jīng)濟，被外媒評價“展現(xiàn)韌性”。

不久前，國際貨幣基金組織下調(diào)2026年世界經(jīng)濟增長預期，卻同時上調(diào)中國經(jīng)濟增長預期0.2個百分點。

作為超大型經(jīng)濟體，面對各種外部沖擊和內(nèi)部困難，中國經(jīng)濟“全球經(jīng)濟穩(wěn)定錨”的作用更加凸顯。

變亂交織的世界，“處變不驚”的能力、“應變求變”的潛力尤為寶貴。

7月30日，中共中央政治局會議提出“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”“推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠”。

穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，這是中國經(jīng)濟保持“穩(wěn)勁”的關鍵所在。從中我們更加堅定“推動經(jīng)濟持續(xù)向新向優(yōu)向好發(fā)展”的從容與自信。

（一）

穩(wěn)就業(yè)，民心安。

“更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。”

從“三個事關”的戰(zhàn)略高度，習近平總書記要求“堅持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置”“把就業(yè)當作民生頭等大事來抓”。

促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。黨的二十大對此作出了重大部署。

上半年，我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，無論是國際對比，還是趨勢研判，就業(yè)穩(wěn)都是中國經(jīng)濟的鮮明亮色。

新動能，不斷創(chuàng)造新崗位。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、具身智能機器人應用技術員……新質(zhì)生產(chǎn)力催生新職業(yè)。當前，一些新職業(yè)的求人倍率一直在3以上，相關人才需求旺盛。

上半年，新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過四成，就業(yè)“蓄水池”不斷擴容。

好政策，提高供需適配度。

從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題。

湖南常德職業(yè)培訓“點技成金”，浙江天臺把“含崗量”納入重大項目評估機制，教育部增補一批“急用先上”職教新專業(yè)……

就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育政策深度咬合，構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，人崗更相適。

優(yōu)環(huán)境，讓就業(yè)更體面。

打造暖“新”驛站，建設友好商圈，職業(yè)傷害保障試點擴大到全國……對準痛點，打通堵點，8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者更安心。

“十五五”規(guī)劃綱要對“深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”作出部署。

發(fā)展中的問題，通過發(fā)展來解決。

（二）

穩(wěn)企業(yè)，經(jīng)濟活。

企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)造的主要力量，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎。

各類改革舉措和惠企政策落地，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

上半年，我國進出口總額歷史同期首次突破25萬億元，其中民營企業(yè)占進出口總額的比重達57.0%，實打實的“主力軍”。

外部不確定性加劇，民營企業(yè)發(fā)展緣何向好？

“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為”。

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，機遇涌現(xiàn)。

滬士電子瞄準人工智能芯片配套領域，18個月投了224億元；長鑫科技創(chuàng)下科創(chuàng)板最大募資規(guī)模等多項紀錄；月之暗面發(fā)布全球最大規(guī)模開源模型，估值達350億美元……

中國經(jīng)濟的確定性、成長性、引領性，為企業(yè)大展身手搭建舞臺。

上半年，知識產(chǎn)權產(chǎn)品投資同比增長9.4%，增速比一季度加快1.5個百分點。企業(yè)投資向創(chuàng)新環(huán)節(jié)傾斜，正是運營平穩(wěn)、信心充足的體現(xiàn)。

有形之手與無形之手形成合力，釋放紅利。

2000億元設備更新資金下達，持續(xù)激發(fā)活力；1.91萬億元稅費“紅包”，精準紓困賦能；民營經(jīng)濟促進法持續(xù)顯效，營造更加公平、更可預期的環(huán)境……真金白銀支持、法治有力護航，讓各類經(jīng)營主體底氣更足、活力更旺。

萬千經(jīng)營主體迸發(fā)的內(nèi)生動力，匯聚成攻堅克難、創(chuàng)新攀登的磅礴力量，中國經(jīng)濟具有穿越周期、破浪前行的堅實底氣。

（三）

穩(wěn)市場，磁力強。

強大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。加快構建新發(fā)展格局，進一步鍛造了中國經(jīng)濟的韌性。

越來越多的全球產(chǎn)品中國“首發(fā)”，是當下中國經(jīng)濟的一大亮點。

從“在中國生產(chǎn)”到“在中國創(chuàng)造”，中國何以擁有強勁磁吸力？

“市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢，形成構建新發(fā)展格局的雄厚支撐。”

完備產(chǎn)業(yè)體系，豐富應用場景，為企業(yè)創(chuàng)新提供“健身房”。

平均每天產(chǎn)出超15億塊芯片、日均詞元調(diào)用量達數(shù)百萬億，穩(wěn)居全球人工智能創(chuàng)新第一梯隊……人工智能產(chǎn)業(yè)，照見產(chǎn)業(yè)體系和超大市場互促共進，展現(xiàn)全球創(chuàng)新策源地的魅力。

完善基礎設施，優(yōu)化營商環(huán)境，給要素流通打造“高速路”。

約談平臺企業(yè)，處罰壟斷行為，規(guī)范汽車行業(yè)競爭秩序，深入整治“內(nèi)卷式”競爭；加強水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)等“六張網(wǎng)”規(guī)劃建設，加快完善現(xiàn)代化基礎設施體系……

建設統(tǒng)一大市場，既“放得活”又“管得好”，破解“經(jīng)濟學上的世界性難題”。

市場總會有風雨，中國市場總有穿越風雨的能力。

面對全球能源市場“現(xiàn)代歷史上規(guī)模最大的沖擊之一”，我國一手抓自主生產(chǎn)、一手抓多元進口，能源供應平穩(wěn)有序，物價水平溫和可控。

以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，這是中國經(jīng)濟克難奮進的關鍵密碼。

“在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”，市場這個“最稀缺資源”就是最大潛力、最大底氣。

（四）

穩(wěn)預期，信心足。

集中精力辦好自己的事，中國高質(zhì)量發(fā)展為世界注入更多確定性、穩(wěn)定性。

有好的預期，投資者才會敢于投資。

上半年，全國新設外資企業(yè)數(shù)量同比增長5.3%，高技術產(chǎn)業(yè)吸引外資增長33.2%，占比創(chuàng)歷史新高，跨國企業(yè)積極搶抓中國機遇。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議7月發(fā)布的《2026年世界投資報告》認為，在充滿挑戰(zhàn)的全球投資環(huán)境中，中國引資已顯現(xiàn)穩(wěn)定跡象。

全球貿(mào)易保護主義抬頭，外資為何加碼中國？

因為“事業(yè)舞臺大，市場前景廣，政策預期穩(wěn)，安全形勢好”，“創(chuàng)新紅利”構筑起“中國機遇2.0”。有企業(yè)直言，如今世界上找不到“另一個中國”。

有好的預期，消費者才會愿意消費。

精品演出、體育賽事“一票難求”，康養(yǎng)旅游、終身學習漸成風尚……今年，“社會消費商品和服務零售總額”指標首次發(fā)布，服務消費作為重要引擎的地位更加突出。

百姓消費為何底氣更足？

消費品以舊換新政策優(yōu)化實施，《擴大消費“十五五”規(guī)劃》逐步落地……高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活雙向奔赴。

市場經(jīng)濟也是信心經(jīng)濟。

兩名中國籍青年數(shù)學家獲得菲爾茲獎，印證“我國的基礎教育在世界上是有優(yōu)勢的”。

智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過萬億元，中國人工智能開源大模型全球累計下載量突破百億次，激揚“贏得全球科技競爭主動權”的決心和斗志。

7月30日，中共中央政治局會議強調(diào)，“實施好更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，充分發(fā)揮各項存量政策效能，及時謀劃出臺務實管用的增量政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，加力擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，切實保障和改善民生，增強發(fā)展動力、激發(fā)社會活力，推動經(jīng)濟持續(xù)向新向優(yōu)向好發(fā)展，努力實現(xiàn)‘十五五’良好開局。”

《 人民日報 》（ 2026年08月11日 01 版）