導讀：美國準備在巴拿馬試點所謂“數字護照”，實質上是將對華科技遏壓的黑手伸向國際航道，借第三國來限制中國。華盛頓想打一套“硅和平”倡議與“新門羅主義”深度捆綁的組合拳，注定是一廂情愿、行不通的幻想

美國對華科技遏壓的黑手，正從芯片工廠伸向國際航道。近日，美國政府拋出一項5000萬美元招標計劃，擬在巴拿馬建立人工智能（AI）供應鏈認證與溯源試點平臺，對半導體、關鍵礦產、AI基礎設施等高價值貨物的原產地、運輸路徑和合規狀態進行認證，并為所謂“可信”貨物提供快速通關。這名義上是為了簡化盟友通關流程、保障供應鏈“安全”，實質上是一套服務于美對華科技圍堵、執行“數字版門羅主義”的霸權工具。

美國把它命名為“Pax Pass”，有媒體形象地稱之為“數字護照”。護照本是確認身份、便利往來的工具，如今卻成了華盛頓按照地緣政治標準對產品頒發的“通行證”。過去的“小院高墻”是在“墻內”管技術，現在的“數字護照”則試圖把“墻”修進全球物流體系。巴拿馬運河可連接大約170個國家和地區，到達全球約1920個港口，承載約5%的全球貿易。在這樣一條公共屬性極強的世界貿易大動脈上植入美國主導的供應鏈標準，意味著美對華科技遏壓正從“卡住幾個技術節點”，轉向試圖重新編排整個供應鏈的運行規則。

這套操作并非孤立動作，而是美國“硅和平”倡議與“新門羅主義”深度捆綁的組合拳。美國借“硅和平”倡議，在AI、半導體、關鍵礦產及相關高科技領域，拉攏其他20多個經濟體，構建由華盛頓主導的“可信賴的供應鏈合作機制”，試圖打造排華小圈子；2025年新版美國《國家安全戰略》報告明確西半球是美國的“核心利益區”，嚴防域外大國掌控區域戰略資產。巴拿馬運河恰恰成為這兩大戰略的交匯點：華盛頓試圖先試點溯源平臺，完成美洲航運通道的數字化管控布局，待模式成熟再向所有“硅和平”成員國復制推廣，建成覆蓋西半球、輻射全球盟友的科技物流“數字堡壘”。

華盛頓想通過“數字護照”給全球AI供應鏈重新辦一次“戶籍”，借第三國來限制中國，但這注定是一廂情愿、行不通的幻想。在經濟全球化背景下，AI產供鏈深度交織。美方此前推動所謂“硅和平”時，也不得不把澳大利亞、挪威的礦產，日本、韓國的半導體，新加坡的樞紐能力以及其他國家的資金、市場和制造能力組織到一起。這本身已經證明，沒有哪個國家能夠“獨自包辦”AI產供鏈。經濟全球化幾十年形成的產業體系，更不可能按照華盛頓的一張名單重新排隊。

事實證明，從一輪又一輪對華關稅、實體清單、芯片管制到今天的供應鏈溯源，美方限制手段越來越細，覆蓋范圍越來越廣，但最終發現，封鎖只會倒逼中國科技產業更快發展。此外，這種政策看似在擴大美國規則的覆蓋版圖，實際上也可能縮小美國科技企業的市場版圖。華盛頓不應只計算如何讓一塊芯片到不了中國，也應計算美國企業因此失去了多少市場反饋、多少規模收益和多少創新機會。

巴拿馬當然有權根據自身利益選擇合作伙伴，任何國家都有權維護合理的供應鏈安全，但牽強地將它上升到政治層面的“安全”往往就成了笑話。這件事暴露出美國當下兩大偏執：一是非要劃出一道割裂世界的“硅幕”，二是非要將拉美視作美國主權延伸的“后院”，把地緣霸權拓展到芯片、算力、關鍵礦產等產業賽道。華盛頓如果認為5000萬美元就可以給全球AI供應鏈劃出一條“快車道”，恐怕就低估了全球產業分工的力量，也低估了全球南方國家維護自主發展的意愿。

拉美不應是美國的“后院”，全球科技供應鏈更不該淪為美國濫施霸權的棋盤。巴拿馬運河之所以重要，是因為它連接世界，而不是把世界分開。美國若真想讓自己的技術走得更遠，首先應當做的，恰恰是少設幾道關卡，而不是把自己的關卡強行搬到別人家里去。