澳大利亞歷史學(xué)者詹姆斯·柯倫即將出版的新書(shū)《宏大抱負(fù)：保羅·基廷的澳大利亞全球愿景》，集中闡釋澳大利亞前總理保羅·基廷的外交思想和戰(zhàn)略理念。書(shū)中披露，工黨在2025年大選中勝選連任后，現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯越來(lái)越多就外交政策向基廷征求意見(jiàn)?；⒔ㄗh工黨政府理性處理對(duì)華關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)真正走向“接觸與合作”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)堪培拉應(yīng)在對(duì)美關(guān)系中展現(xiàn)更多獨(dú)立性，警惕澳美同盟綁架澳大利亞自身利益。相關(guān)內(nèi)容曝光后，隨即引發(fā)澳國(guó)內(nèi)右翼保守勢(shì)力和對(duì)華鷹派的強(qiáng)烈反彈。
這場(chǎng)爭(zhēng)論背后真正值得關(guān)注的，不只是基廷說(shuō)了什么，還包括澳大利亞究竟應(yīng)該如何處理與中美兩個(gè)大國(guó)的關(guān)系，又該把自身外交戰(zhàn)略帶向何方。圍繞這些根本問(wèn)題，澳國(guó)內(nèi)的分歧依然尖銳。這不是一般的政策“口水戰(zhàn)”，而是兩種戰(zhàn)略思路的正面碰撞：一種強(qiáng)調(diào)從澳大利亞自身利益和地區(qū)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，另一種則習(xí)慣把對(duì)美追隨當(dāng)成“安全感”的來(lái)源。
作為澳大利亞工黨資深政治人物，基廷長(zhǎng)期是對(duì)華理性務(wù)實(shí)聲音的代表。他于1991年至1996年擔(dān)任總理，其間積極推動(dòng)澳中經(jīng)貿(mào)和外交聯(lián)系。卸任后，他多次主張澳大利亞必須在對(duì)美同盟與亞太現(xiàn)實(shí)之間保持平衡，不能把追隨美國(guó)當(dāng)成外交戰(zhàn)略本身?？聜愋轮?，基廷明確提出，澳大利亞不應(yīng)在臺(tái)海問(wèn)題上“自動(dòng)與美國(guó)步調(diào)一致”，更不應(yīng)被美國(guó)的亞太政策捆綁，而應(yīng)重新思考并妥善處理對(duì)華關(guān)系，包括歡迎更多中國(guó)對(duì)澳投資、支持中國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等。
基廷并不孤單。澳大利亞前外長(zhǎng)鮑勃·卡爾、維多利亞州前州長(zhǎng)丹尼爾·安德魯斯等人，也主張從澳自身利益出發(fā)看待中國(guó)和中澳關(guān)系。與之相對(duì)的，則是一些執(zhí)意把中國(guó)視為“戰(zhàn)略對(duì)手”、鼓動(dòng)澳大利亞跟隨美國(guó)對(duì)華遏壓的鷹派力量。
這些右翼保守勢(shì)力有一個(gè)根深蒂固的戰(zhàn)略預(yù)設(shè)，即澳大利亞的安全與繁榮必須依附于所謂“美國(guó)治下的和平”。按照這種邏輯，堪培拉只需在美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)秩序中找到自己的位置，比如在南太平洋乃至更廣范圍內(nèi)扮演美國(guó)的“副警長(zhǎng)”，同時(shí)持續(xù)向美國(guó)同盟體系投入資源，換取華盛頓的安全背書(shū)。也正因此，即便美英澳三邊安全伙伴關(guān)系“奧庫(kù)斯”（AUKUS）正受到“美國(guó)優(yōu)先”邏輯的重新審視，并給澳大利亞帶來(lái)沉重的資金、信譽(yù)和戰(zhàn)略成本，澳國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力仍極力推動(dòng)，甚至把它當(dāng)成維系對(duì)美依附的重要抓手。
問(wèn)題在于，現(xiàn)實(shí)正在迅速變化。美國(guó)新一輪全球戰(zhàn)略調(diào)整及其日益明顯的不可靠性，正在加劇包括澳大利亞在內(nèi)的亞太盟友焦慮。最近兩年，“美國(guó)治下的和平”可以長(zhǎng)期維持的假設(shè)越來(lái)越站不住腳，世界多極化趨勢(shì)加速發(fā)展，澳大利亞國(guó)內(nèi)重新思考本國(guó)外交戰(zhàn)略的聲音隨之上升。繼續(xù)用舊地圖勾勒新世界，只會(huì)讓澳大利亞的戰(zhàn)略選擇越來(lái)越被動(dòng)。
基廷等人指出，美國(guó)的不確定性對(duì)澳大利亞而言可能成為一枚“定時(shí)炸彈”，在外交和整體戰(zhàn)略上盲目依附美國(guó)，只會(huì)加劇澳大利亞的戰(zhàn)略迷失。遺憾的是，一些右翼保守勢(shì)力面對(duì)同樣的焦慮，選擇的不是反思和調(diào)整，而是進(jìn)一步炒作“中國(guó)威脅論”，試圖通過(guò)在反華問(wèn)題上更加賣(mài)力來(lái)拉住華盛頓，穩(wěn)住已經(jīng)愈發(fā)搖晃的澳美同盟。這充分暴露出其冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)對(duì)抗慣性的頑固。
工黨2025年5月勝選連任后，澳大利亞正逐漸進(jìn)入下一輪大選周期。每逢選舉臨近，右翼勢(shì)力炒作涉華議題、借機(jī)向工黨施壓，幾乎成為澳大利亞國(guó)內(nèi)政治中的“保留節(jié)目”。近期堪培拉在南太平洋島國(guó)問(wèn)題上的一些言行，以及對(duì)中國(guó)潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈試射的無(wú)端指責(zé)，也難脫這一政治氛圍的影響。澳大利亞真正需要回答的，不是如何通過(guò)對(duì)華示強(qiáng)取悅某些政治力量，而是如何在地區(qū)和全球格局變化中維護(hù)自身利益。基廷等人理性建言的價(jià)值恰恰在于，他們提醒堪培拉：對(duì)華合作不是負(fù)擔(dān)，戰(zhàn)略自主也不等于背離同盟；一個(gè)成熟國(guó)家的外交，不是靠不斷尋找“敵人”來(lái)證明自己屬于哪個(gè)陣營(yíng)。這樣的聲音，澳大利亞應(yīng)該聽(tīng)進(jìn)去，而不是被夾雜政治私利的喧囂帶偏方向。（作者是華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任、教授）
