能源是支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源，能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)是新時(shí)代夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基、筑牢國(guó)家安全屏障的關(guān)鍵抓手。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”。

發(fā)展與安全相輔相成、辯證統(tǒng)一，如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，貫穿能源發(fā)展全過(guò)程。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)要以高質(zhì)量發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，為新時(shí)代統(tǒng)籌能源領(lǐng)域發(fā)展與安全提供根本遵循。

自主可控是能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的底線根基

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“能源的飯碗必須端在自己手里”，深刻點(diǎn)明新時(shí)代能源安全的核心要義。我國(guó)富煤貧油少氣的資源稟賦、超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的用能需求，決定了能源領(lǐng)域長(zhǎng)期面臨內(nèi)外雙重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。現(xiàn)代能源安全早已超越單一供給保障范疇，涵蓋資源自給、技術(shù)自主、產(chǎn)業(yè)可控、體系韌性等全方位、系統(tǒng)性安全維度。堅(jiān)持底線思維、主動(dòng)前瞻布局，是我國(guó)抵御全球能源危機(jī)沖擊的關(guān)鍵底氣。

對(duì)內(nèi)，我國(guó)持續(xù)夯實(shí)本土產(chǎn)能基本盤(pán)，深入實(shí)施油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，依托勝利油田等重點(diǎn)能源基地，運(yùn)用CCUS（碳捕集、利用與封存）、新型驅(qū)油技術(shù)破解老油田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難題，高效盤(pán)活頁(yè)巖油新增資源，推動(dòng)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量連續(xù)四年穩(wěn)定在2億噸以上，穩(wěn)步提升能源自主保障能力。

對(duì)外，堅(jiān)持多元布局、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，持續(xù)優(yōu)化國(guó)際能源合作格局，完善西北、東北、西南、海上四大跨國(guó)能源通道，豐富進(jìn)口來(lái)源結(jié)構(gòu)，有效規(guī)避單一通道、單一市場(chǎng)的供給風(fēng)險(xiǎn)。

在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，始終遵循“先立后破”科學(xué)原則，結(jié)合我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性現(xiàn)實(shí)，穩(wěn)妥把控傳統(tǒng)能源退出節(jié)奏，充分發(fā)揮煤炭兜底保供的壓艙石作用，堅(jiān)決防止運(yùn)動(dòng)式減碳、盲目去煤化，牢牢守住能源轉(zhuǎn)型不脫軌、發(fā)展大局不失穩(wěn)的安全底線。

高質(zhì)量轉(zhuǎn)型是筑牢能源安全的硬核動(dòng)能

能源安全的持久底氣，根植于能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。在能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)指引下，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命和全方位國(guó)際合作，構(gòu)建起煤、油、氣、核、新能源多輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代能源體系，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展格局整體性、重塑式提升。

針對(duì)我國(guó)能源資源與負(fù)荷中心逆向分布的突出短板，堅(jiān)持全國(guó)“一盤(pán)棋”布局，建成以西電東送、西氣東輸、特高壓輸電為骨干的全國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)能源資源跨區(qū)域優(yōu)化配置、跨省區(qū)動(dòng)態(tài)互濟(jì)，有效化解區(qū)域供需失衡問(wèn)題，保障電力系統(tǒng)在負(fù)荷峰值下穩(wěn)定運(yùn)行。

近年來(lái)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，新能源核心專(zhuān)利數(shù)占全球四成以上，徹底扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三頭在外”的被動(dòng)局面。

隨著能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)、能源數(shù)字化等新業(yè)態(tài)加速迭代，關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng)，推動(dòng)能源安全實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)兜底、靜態(tài)維穩(wěn)向主動(dòng)塑造、動(dòng)態(tài)提質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量發(fā)展增量持續(xù)夯實(shí)安全存量。

系統(tǒng)思維推動(dòng)發(fā)展與安全協(xié)同共生

發(fā)展與安全是辯證統(tǒng)一、相輔相成的有機(jī)整體。習(xí)近平總書(shū)記指出，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，“不能把手里吃飯的家伙先扔了”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，是新時(shí)代能源治理的科學(xué)方法論。

立足中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局，必須在多重約束中求取最優(yōu)解。要正視能源需求剛性增長(zhǎng)的基本國(guó)情，持續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)能源穩(wěn)供兜底作用，推進(jìn)煤炭清潔高效利用和煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化轉(zhuǎn)型，筑牢能源安全緩沖體系；搶抓綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇，依托沙戈荒大型風(fēng)光基地、多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模，推進(jìn)跨區(qū)域綠電共享，不斷增厚綠色安全發(fā)展底色。

同時(shí)，新時(shí)代能源安全不是故步自封、單向保守，而是開(kāi)放條件下的安全。必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以?xún)?nèi)循環(huán)穩(wěn)固自主供給基本盤(pán)，以外循環(huán)拓展多元合作空間，在高水平對(duì)外開(kāi)放中深化清潔能源合作、主動(dòng)參與全球能源治理，構(gòu)建多元穩(wěn)定、安全高效的能源開(kāi)放新格局。

從牢牢端穩(wěn)“能源飯碗”守住安全底線，到大力推動(dòng)新能源提質(zhì)升級(jí)激活發(fā)展動(dòng)能，我國(guó)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)、動(dòng)能澎湃。面向“十五五”全新發(fā)展階段，錨定建設(shè)新型能源體系、提升能源綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)任務(wù)，我們要統(tǒng)籌守牢安全底線與激活發(fā)展動(dòng)能，端穩(wěn)抓實(shí)能源發(fā)展“飯碗”，以能源領(lǐng)域高水平安全、高質(zhì)量發(fā)展賦能能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院王國(guó)龍 葉曉峰）

編審：劉洪慶 張艷玲 王月博