導讀：美國軍事力量已經越來越深入菲律賓的經濟空間，美國情報部門毫不避諱將其視為對華戰(zhàn)略競爭的前沿節(jié)點。在這種邏輯下，任何有中國背景的企業(yè)、基礎設施和人員，都可能被賦予特別的“安全風險”或者“影響力”。一旦這種邏輯成為常態(tài)，受到影響的就不會只有三佳鋼鐵廠

究竟是誰在持續(xù)攻擊在菲中資鋼鐵廠？答案越來越清晰了。8月19日，美菲軍方人員試圖以“視察現場”為由，進入位于菲律賓東米薩米斯省的中資企業(yè)三佳鋼鐵廠，事件曝光后輿論嘩然。美國駐菲律賓大使館連忙“澄清”，稱這是為2027年美菲“肩并肩”聯合軍演評估場地的例行規(guī)劃工作。

“巧合”的是，今年5月15日，菲律賓就曾對三佳鋼鐵廠發(fā)起突襲，無故扣押數十名中國工人。當時帶隊的正是與五角大樓關系最密切的菲國防部長特奧多羅。菲律賓方面興師動眾，突襲有中資背景的中國鋼鐵廠，出動的是陸軍、空軍、海岸警衛(wèi)隊等多個軍種，而非產品檢驗或環(huán)保稽查等行政與執(zhí)法單位。當時就令國際社會疑惑，為什么是武裝部隊牽頭？此次美國大兵出現在三佳鋼鐵廠，在相當程度上解答了這個問題。

更加“巧合”的是，我們在查閱相關文件時，發(fā)現了不久前來自美國情報機構的一篇開源報告。該報告以調查“中國對美菲《加強防務合作協議》（EDCA）地點的影響”為主題，文中承認美國在菲律賓的9個軍事基地引發(fā)了菲律賓民眾的“持續(xù)國內抵抗”，而對美國的負面看法“與中國在當地的活動形成鮮明對比”。報告還提出相關政策建議，其中有一條明確指出，美國政府可以“支持菲律賓調查其境內與中國有關的非法活動”，尤其是“EDCA地點附近的相關地產、企業(yè)以及勞務招聘活動”。而三佳鋼鐵廠，距離EDCA其中一個空軍基地直線距離不到30公里。

這篇報告并非學術討論，它的提供者是美國國防部下屬的戰(zhàn)斗支援機構、同時也是美國情報界主要成員之一的美國國家地理空間情報局。從中不難看出，在中國企業(yè)投資興業(yè)受當地歡迎，而美軍基地引發(fā)持續(xù)安全焦慮的背景下，華盛頓毫不掩飾借助菲律賓政府趕走中資企業(yè)的想法，為進一步將菲律賓打造成美國的“軍事前沿”做準備。公開報告尚且如此明目張膽，在那些尚未公開的內容中，又有多少針對中國的“黑招”，不難想象。

由于三佳鋼鐵廠所在的工業(yè)園區(qū)規(guī)模龐大，具有工業(yè)、港口和物流等多重功能，尤其又在EDCA基地附近，對于試圖擴大在菲律賓軍事存在的美國而言，它被盯上絕非偶然。美軍“考察”三佳鋼鐵廠，至少可能包括三方面的含義：第一，美軍可能正在評估有關地區(qū)的軍事利用價值；第二，美軍可能借機進一步摸查中資企業(yè)在菲律賓戰(zhàn)略空間中的存在；第三，美國對中資企業(yè)的關注正在從經濟領域向軍事領域延伸。

美國在菲律賓的軍事活動已經從傳統軍事基地向更多區(qū)域拓展，美國情報部門毫不避諱把這些區(qū)域視為中美戰(zhàn)略競爭的前沿節(jié)點。在這種邏輯下，任何具有中國背景的企業(yè)、基礎設施和人員，都可能被賦予特別的“安全風險”或者“影響力”。一旦這種邏輯成為常態(tài)，受到影響的就不會只有三佳鋼鐵廠。尤其是在那些被五角大樓認定有軍事價值的區(qū)域，恐怕早已經是美國眼中的“盤中肉”。它今天可以評估一家鋼鐵廠是否適合舉行軍事演習，明天就可能評估一個中資港口、工業(yè)園區(qū)或者能源設施；今天關注中資企業(yè)的人員活動，明天就可能把更多中國投資項目納入所謂“國家安全”審查的范圍。

向來唯五角大樓馬首是瞻的特奧多羅，不過是五角大樓的提線木偶。馬科斯政府早已默認了對美國的諂媚和對自己武裝部隊的“屈從”。這場政治操弄的背后，是菲律賓政客向華盛頓獻出主權、送上國家未來發(fā)展的丑陋現實。美國軍事力量越來越深入菲律賓的經濟空間，對菲律賓而言絕非幸事。菲律賓老百姓需要外國投資，需要工業(yè)化，需要就業(yè)和基礎設施，也需要穩(wěn)定的外部環(huán)境。一旦越來越多的正常經濟活動被置于大國競爭的陰影下，最終損害的不僅是中資企業(yè)的正當權益，更包括菲律賓自身的投資環(huán)境和發(fā)展利益。