匯聚建設科技強國的磅礴力量
國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會、中國科協第十一次全國代表大會,是在科技強國建設的關鍵攻堅期召開的一次科技盛會。習近平總書記出席大會并發表重要講話,充分體現了黨中央對科技事業的高度重視、對科技工作者的親切關懷,極大鼓舞和激勵了廣大科技工作者向著到2035年建成科技強國的目標堅定邁進。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,要準確把握我國科技發展取得的新成就、面臨的新機遇新挑戰,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業創新建功。
我國科技事業發展取得歷史性成就
習近平總書記指出:“我國正從全球科技參與者、貢獻者向開拓者、引領者加速轉變,成為創新力上升最快的國家之一。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在現代化建設突出位置,系統擘畫科技強國建設藍圖,深入推動實施創新驅動發展戰略,全面深化科技體制改革。2024年6月,全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會吹響建設科技強國的沖鋒號。廣大科技工作者認真貫徹落實黨中央決策部署,鉚足干勁、矢志創新,取得一系列新成就,高水平科技自立自強加快推進。
科技創新能力穩步提升。“十四五”時期,我國全社會研發經費投入年均增長10%,研發經費投入強度提高0.44個百分點。2025年,我國全社會研發經費投入強度達2.8%,首次超過OECD(經濟合作與發展組織)國家平均水平。其中,基礎研究經費2778億元,比上年增長11.1%,占全社會研發經費支出比重為7.08%。全社會研發經費投入是一個國家和地區科技投入的重要構成,也是衡量其對創新重視程度的關鍵指標。在其推動下,我國全球創新指數排名提升至第十位,人工智能、量子科技、生命科學、物質科學等領域重大原創成果不斷涌現,“嫦娥六號”實現人類首次月球背面采樣返回,農作物自主選育品種面積超過95%。前不久,中國籍數學家首次獲得菲爾茲獎,從一個側面反映出我國一以貫之重視基礎研究,折射出科技強國建設步履穩健。
科技創新和產業創新加速融合。推動科技創新和產業創新深度融合,是科技加速向現實生產力轉化的通道。我國堅持有效市場和有為政府相結合,注重發揮企業的創新主體作用,促進創新鏈和產業鏈精準對接。近年來,我國企業研發投入不斷增加,在全球工業研發投入2000強企業中,中國大陸企業有525家,占比達到26.3%。在企業主導的產學研融通創新推動下,我國重大科技成果加速涌現,智能機器人、無人機等科技攻關和產業發展亮點紛呈,創新藥物實現從模仿、跟進開發到首創的跨越;高新技術產業增長引擎作用繼續顯現,“三新”經濟增加值占國內生產總值(GDP)比重已超過18%,人工智能、生物科技等前沿領域正在形成新的經濟增長點。前不久,中國新一代模型Kimi K3發布,參數規模達2.8萬億。這是目前全球參數最大的開源模型,標志著中國人工智能模型發展邁出新的一步。
國際科技合作廣泛深入。當前,全球科技創新的聯動程度之深前所未有,跨學科、跨國界的“集團作戰”、合力攻堅日益成為創新的主流和需要。我國不斷拓展全方位、多層次科技合作,深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃,牽頭發起“深時數字地球”“海洋負排放”等國際大科學計劃并穩步推進,積極參與國際熱核聚變實驗堆計劃等60多個國際大科學計劃和大科學工程。目前,我國已與160多個國家和地區建立科技合作關系,簽署了120個政府間科技合作協定,加入200多個國際組織和多邊機制,具有全球競爭力的開放創新生態加速構建。
我國科技事業取得了舉世矚目的成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。這些科技成果,有力支撐經濟社會發展、民生福祉改善,為全面建成社會主義現代化強國奠定更加堅實的科技基礎。
準確把握建設科技強國的新形勢新要求
習近平總書記指出:“新一輪科技革命和產業變革深刻改變人類生產生活方式和世界發展格局,科技實力和創新能力越來越成為國家的核心競爭力。”“十五五”時期是科技強國建設的關鍵攻堅期,我國科技創新面臨新的歷史機遇和現實挑戰。一方面,作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術,人工智能正在加速迭代,并通過與真實場景、開放環境、復雜系統的持續交互實現自主學習和進步,加速從感知智能向認知智能邁進、從單體智能向群體智能躍遷、從數字空間向實體空間滲透,呈現數據驅動、萬物互聯、人機協同、跨界融合等顯著特征。我國已形成人工智能產業鏈全棧布局,產業綜合實力穩居全球第一梯隊。另一方面,科技競爭和大國博弈交織,正在向深海、極地、外空、網絡和數字、人工智能等全球治理新疆域系統拓展,競爭焦點向極宏觀、極微觀、極端條件、極綜合交叉的科學前沿加速前移,競爭范式向注重創新主體協同、資源融通、機制聯動、環境適配的國家創新體系整體效能比拼全面轉變。
必須清醒認識到,科技產業變革時間窗口稍縱即逝,容不得半點懈怠;國際競爭形勢逼人、使命催征,容不得半步退卻。把握科技創新歷史方位和時代主題,廣泛動員各方參與,凝聚起建設科技強國的強大合力,才能加快推進高水平科技自立自強,向著到2035年建成科技強國的目標堅定邁進,扎扎實實以科技創新支撐和引領中國式現代化。
加強各方面統籌,增強科技創新體系化攻關能力。科技創新涉及領域、主體、要素多,是一個龐大的系統。在全球科技競爭日趨激烈、關鍵核心技術攻堅進入深水區的當下,充分發揮新型舉國體制優勢,才能提高科技攻關組織化程度,提升國家創新體系整體效能。新型舉國體制旨在將各類創新要素整合為制勝合力,以系統布局贏得戰略主動,體現了國家戰略、市場機制與科學規律的統一。應當看到,隨著形勢任務變化,在集成國家戰略科技力量、經營主體和社會資源,統籌配置科研任務、平臺基地、關鍵人才,一體推進全鏈條、跨學科、多領域協同攻關,實現資源配置效益最大化和效率最優化的工作中,矛盾、堵點卡點還有不少。必須發揮黨的領導這一最大政治優勢,堅持“四個面向”戰略導向,進一步加強各方面統籌,整合資源力量。
加強各環節協同,以深度融合引領發展新質生產力。習近平總書記指出:“推動科技創新和產業創新深度融合。這是以高水平科技自立自強引領發展新質生產力的關鍵。”當前,新一輪科技革命和產業變革加速演進,科學發現與技術發明常常同步前行,技術迭代和產業應用相互交錯,科學、技術、工程涵蓋的內容深度交叉。產業技術供給與需求互為因果的跡象日益明顯,產業需求反過來界定科學問題,促使底層技術實現突破。我們正在培育和發展的新質生產力,由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生。這需要進一步突出科技創新供給和產業需求牽引,以高質量科技供給賦能產業創新,以高端化、綠色化、智能化產業需求牽引科技創新。只有堅持融合發展,推動技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方面相互協同,才能有效激發創新動能。
有效發揮科技評價作用,凝聚科技工作者的智慧力量。習近平總書記指出:“科技評價重在按科研規律辦事。”科技評價是對科學技術活動及其產出效果和影響的判斷和評價。縱觀國內外,同行評議、學術規范、行業自律等機制在維護學術標準、甄別創新價值、引領學風建設方面發揮著重要作用,不僅是衡量科技成果的標尺,更是提升資源配置效率、增強人才創新活力、培育良好創新生態的指揮棒。廣大科技工作者特別是青年科技人才是建設科技強國的重要力量。遵循創新發展規律、科技管理規律、人才成長規律深化科技評價改革,強化創新能力、質量、實效、貢獻導向,才能更好引導科技工作者在不同賽道上各展所長。大力弘揚科學家精神,加強科研誠信建設,營造風清氣正的科研生態,優化有利于原創性、顛覆性創新的環境,才能把廣大科技工作者更好凝聚起來。
加強科技治理體系和能力建設,匯聚科技向善的力量。科學技術是一把“雙刃劍”。隨著科技發展日新月異,基因編輯、人工智能等技術帶來的倫理挑戰日益凸顯,統籌科技創新領域高質量發展和高水平安全的任務更加艱巨。健全多方參與、協同共治的體制機制,提升國際規則制定話語權和影響力,才能更好推動科技向上向善、安全可控、造福人民。要將科技倫理和安全治理理念貫穿創新發展全過程,堅持促進創新與防范風險相統一、制度規范與自我約束相結合,不斷校準創新航向、加強風險預警、筑牢安全底線、優化治理規則,持續促進我國科技事業健康發展。
探索創新、盡心盡力,為更好發揮橋梁紐帶作用提供堅實保障
習近平總書記指出:“中國科協作為黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶,要堅持探索創新,盡心盡力為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務。”這一重要論述,進一步明確了科協工作職責定位,賦予科協組織光榮而艱巨的使命。
人是生產力中最活躍的因素,創新驅動實質上是人才驅動。新時代以來,我們黨始終注重調動科技工作者的主觀能動性,通過思想政治引領、團結聯系服務、攻關任務部署、資源條件保障、發展環境營造,充分發揮其作為先進生產力開拓者和先進文化傳播者的作用。廣大科技工作者在黨中央堅強領導下,踔厲奮發、篤行不怠,創造了舉世矚目的科技成就,也孕育了服務國家、造福人民的優良傳統。新征程上,科協組織要全面貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,突出思想政治引領、團結凝聚服務,突出圍繞中心、服務大局,以正確政績觀引領科協事業高質量發展,更好助力科技強國建設。
深化團結引領,服務人才成長。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,大力弘揚科學家精神,引導科技工作者堅定奮進高水平科技自立自強的信心和決心,自覺在國家發展大局中找準著力點。青年人才是國家戰略人才力量的源頭活水,也是科技創新最具活力的生力軍。要把青年科技人才培養作為重中之重,強化分類施策、梯次培育、長鏈托舉,突出政治訓練、專業鍛煉、社會歷練相結合,幫助青年科技人才增強理想信念、拓寬科研視野、提升創新能力。
發揮組織優勢,融入發展大局。增強科技社團創新服務能力,培育世界一流科技期刊集群,提升學術交流質量,建設一批國家級產教融合創新平臺,在促進產學研合作中催生新質生產力。主動發揮科普工作主要社會力量作用,加強體系化科普動員,強化高質量科普供給,加大科普惠民力度。有組織地凝聚科技工作者智慧,發揮評價導向作用,提升戰略咨詢能力,以科學咨詢服務科學決策。全力推進在華國際科技組織建設,提升我國科技社團國際化水平,深入開展國際科技人文交流,主動拓展國際科技界開放信任合作新空間。
持續深化改革,增強發展動能。改革科協組織方式和活動方式,推進組織扁平化、生存社會化、活動精細化、動員網絡化。以改革創新精神充分發揮科協的開放型、樞紐型、平臺型組織優勢,加快培育一流學會,打造多元開放、充滿活力的科技社團體系,拓展新興領域組織有形覆蓋和工作有效覆蓋,建設有溫度、可信賴的科技工作者之家。
全面從嚴治會,匡正作風學風。全面加強黨的建設,持之以恒推進全面從嚴治黨。學好用好科協章程,推進加強黨的領導與依法依章程開展工作有機統一。堅持全面從嚴治會,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,以更嚴標準、更實舉措整治作風學風突出問題。全面落實意識形態工作責任制,管好學會期刊、學術會議、科普陣地、對外交流等各個端口。
《 人民日報 》( 2026年08月27日 09 版)








