服務消費是經濟高質量發展和人民高品質生活的重要交匯點。從經濟發展的一般規律看，在經濟體從中高收入邁向高收入階段，服務消費占比普遍從40%以上提升至50%以上。2025年，我國居民人均消費支出中服務消費占比46.1%，還有很大發展空間。但要看到，當前我國服務消費發展還存在一些卡點堵點，制約了服務消費增長，必須高度重視、系統破解。

近年來，人工智能技術廣泛滲透應用，“人工智能+服務消費”已在文旅、養老、教育等部分領域取得積極成效。圖為2026年6月3日，山東青島世博園XR梵高數字藝術體驗館內，游客正在體驗沉浸式數字產品。 人民圖片 張鷹/攝

從需求側看，提升服務消費能力面臨一些壓力。服務消費更多是滿足情感、尊重和自我實現等更高層次需求，受收入水平、社會保障水平等影響更為明顯。當前，我國初次分配中勞動報酬占比相對偏低，居民財產性收入占可支配收入比重偏低，不少居民可用于服務消費的支出有限。醫療、養老等領域的社會保障體系有待進一步健全，居民家庭仍面臨較大的未來支出不確定性，服務消費意愿仍顯不足。

從供給側看，服務消費存在明顯的結構性有效供給不足。居民對服務消費的需求正從“有沒有”轉向“好不好”，從功能性需求轉向個性化、體驗化需求。然而，當前我國服務消費供給的同質化現象突出，服務消費領域標準化程度不足，不少企業依賴傳統服務模式，專業服務人才短缺，知名服務品牌偏少，創新型消費場景供給稀缺，高品質、精細化服務消費供給明顯不足。

從制度環境看，涉及服務消費的相關體制機制仍待完善。在市場監管方面，數字消費等新興領域的監管空白與過度監管并存，一些經營主體的創新活力和投資信心不強。在治理機制方面，服務消費涉及領域廣、業態多，但當前跨部門、跨區域的協同治理體系還不完善，教育培訓、醫療健康等領域的一些不合理限制性措施依然存在。

總的看，釋放服務消費潛力，必須把夯實居民消費基礎擺在首要位置，統籌促就業、增收入、穩預期。要穩定和擴大就業容量，支持企業穩崗擴崗、個人創業就業，積極培育新職業新崗位。制定實施城鄉居民增收計劃，推動中低收入群體收入更快增長，促進收入增長和分配結構優化有機統一。健全城鄉居民基本養老保險籌資和待遇調整機制，完善生育保險制度和生育休假制度。針對當前部分領域服務供給水平不高的問題，注重在交通服務、家政服務、網絡視聽服務等方面增加優質服務供給。針對相關體制機制問題，清理服務消費領域不合理限制性措施，完善新興消費領域監管規則，加強消費者權益保護，以優化消費環境增強居民消費信心。

（策劃：侯亞景 魏佳朔）