早晨7點，四川省成都市青白江區一所小學的后廚操作間里，蒸汽裹著飯菜的香氣慢慢散開。幾名戴著手套、口罩的家長代表，正圍著操作臺查看每樣食材的新鮮度，核對肉類檢疫證明，逐一追溯來源信息，不放過每個細節。

“以前，孩子在學校吃得怎么樣，當家長的不清楚?！奔议L代表李女士指著墻上公示的二維碼笑著說，“現在好了，每周都能來學校參與驗收，如果發現了問題，通過二維碼馬上就可以反映，方便、直觀還安心?！?/p>

這是成都市紀委監委為深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治而開展的“幸福曬場”活動在“校園餐”領域的日常一幕，旨在將治理成果、工作進展和民生變化公開“晾曬”給群眾。今年以來，成都以“幸福曬場”活動為抓手，從“盯干部”向“盯群眾”轉變，探索開門搞整治，形成“群眾點題、部門答題、紀委督題、群眾驗題”的治理格局，探索一條超大城市化解民生領域痛點的新路徑。

開門點題，“曬什么”讓群眾說了算

“以前全靠工頭手工記考勤，賬目出錯無從核對；現在手機一點，每天干了多少活、該拿多少錢，一目了然。”在成都經溫江至邛崍高速公路擴容項目TJ2標段金馬河大橋施工現場，普工老李掏出手機，點開“成溫邛安全管理平臺”，屏幕上清晰記錄著自己當月26天的完整出工薪資信息。

老李的這份安心，源自成都深化欠薪專項治理行動。

今年2月初，成都官方微信公眾號在發布市委研究欠薪治理及困難群眾保障工作專題會議新聞稿的同時，置頂公布市區兩級職能部門的欠薪維權電話，并開放留言通道，全天候收集群眾訴求，讓群眾為整治工作點題。

“整治成效好不好、監督重點抓什么，全部交由群眾來點題。”成都市紀委監委相關負責人表示，成都將群眾監督與輿論監督貫穿群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作全過程，“原汁原味”呈現群眾訴求和部門回復情況，倒逼職能部門落實整改責任、提升治理能力。

為整治農民工欠薪問題，成都將市政建設、交通水利、公共配套、產業園區等納入排查范圍，并同步建立項目總臺賬、問題清單、責任清單。“建議每月至少開展1次專題研究部署、1次實地調研督導、督促相關職能部門切實履行主體責任?！苯衲?月初，分管人社工作的市領導收到市紀委監委推送的專屬履職清單，提醒他牽頭領辦政府投資項目、國企項目欠薪治理工作及相關工作責任。

經全域排查，成都市紀委監委推動人社等部門搭建政府國企項目常態化監管臺賬，全市589個相關項目全部接入省級農民工工資支付監管平臺，實現薪資發放動態監測、風險實時預警；梳理歸集存量欠薪項目39個，涉及務工人員1103名、欠薪總額2547.9萬元。

部門答題，把“曬場”變履職“賽場”

“真沒想到，被‘野導游’騙走的錢當天就追回來了。”近日，從河南洛陽來都江堰游玩的張先生在都江堰景區游客中心拿到退款和賠償時，感慨地說。

本想著有“野導游”帶路，抄近路可以省點時間和體力，可是張先生交了300元走了一大圈也沒進到景區，“野導游”也不知所終。發現上當受騙的張先生便在“都來旅行”微信小程序的“吐槽有理”板塊上反映了自己的遭遇，當天下午，他就拿回了300元退款和500元賠償。

今年6月，都江堰“都來旅行”微信小程序上線了“吐槽有理”反饋通道，積極回應民生訴求。張先生的“吐槽”，引起了都江堰市紀委監委駐市委宣傳部紀檢監察組組長王濤的注意。沒有走層層轉辦的冗長流程，王濤第一時間點開專屬聯動群，把張先生的訴求原文、聯系方式和點位定位同步給青城山—都江堰旅游景區及相關職能部門的值守人員，并發出“立即啟動快處程序”的督辦提示。工作人員根據張先生提供的線索，很快找到涉事“野導游”，約定雙方在都江堰景區游客中心協商解決。

訴求能這么快得到回應，得益于都江堰市紀委監委、文旅、公安、市場監管等部門（單位）組建的旅游市場亂象整治工作專班，將涉旅投訴辦理質效作為檢驗集中整治成效的重要標尺，開通“都來旅行”微信小程序、“12345”熱線、“96526”旅游服務專線，并實行24小時值守。

旅游市場亂象的整治，折射出成都在社會治理模式上的有效探索——通過構建“留言即辦、公開監督、閉環整治”機制，壓實職能部門主體責任，從一事一辦轉化為一域共治。都江堰市將紀檢監察監督嵌入分辦、承辦、督辦、辦結等辦理各環節，建立跨部門“未訴先辦、源頭治理”機制，推動民生訴求辦理由“被動接單”向“主動治理”轉變。

群眾在線反映問題，相關部門第一時間認領、限時辦理，并全程“晾曬”辦理進度。這種線上線下協同聯動的模式，有效打破了部門壁壘，形成了治理合力。

紀委督題，讓“晾曬”更有效果

“本次‘回頭看’的問題臺賬、處置回執、公示記錄全部擺到桌面上，我們一一對賬銷號?！痹阱\江區綜合行政執法局會議室，區紀委監委專案組邀請相關職能部門、區屬環衛企業的工作人員共同到場，組織涉案經營主體、公職人員，對一起環衛領域查辦案件整改成效開展“對賬式”核驗。

此前，在錦江區某環衛服務項目招投標工作中，相關主管公職人員利用職務便利，違規操控評標、日常考核等，從中收受好處費，相關涉案人員依規依紀依法受到處分。

在案件整改“回頭看”現場，桌上攤開的行業失信名單里，3家違規參與投標企業的名稱、違規事實、懲戒期限清晰標注，旁邊還整齊貼著行業主管部門出具的失信名單錄入回執、懲戒措施落地的系統截圖。從項目庫鎖定到投標資格限制，每一步操作都清晰明了。

“今年我們和教培中心一起搭建了6個‘高頻中標、異常轉包’監督模型，并對11個街道、3個區級部門及下轄基層站（所）開展全覆蓋檢查?！卞\江區紀委監委駐區綜合行政執法局紀檢監察組負責人介紹，通過數據比對，共篩查出428條異常數據。隨后，經過進一步分析研判、順藤摸瓜，最終發現并查實了該問題線索。

針對案件暴露出的環衛項目圍標串標、政商勾結、暗箱操作、執法不規范、履職懈怠等突出問題，該區紀委監委制發紀檢監察建議書11份，從“制度改革+科技賦能”雙向發力，推動修訂環衛領域制度機制4項，構建“錦江智慧清”監管體系，形成覆蓋“事前、事中、事后”的全鏈條監管閉環。

同時，成都市紀委監委將媒體監督中暴露的高頻民生訴求，列入日常監督臺賬，深入查找背后的作風、腐敗和責任問題，切實解決群眾急難愁盼。截至目前，全市共受理群眾身邊不正之風和腐敗問題線索8974件，對3623人、同級黨委管理干部427人予以立案，對2210人予以處分。

《 人民日報 》（ 2026年08月26日 10 版）