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活動標題

商務部召開7月第1次例行新聞發布會

活動描述

商務部定于7月6日（周四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發布廳召開例行發布會，新聞發言人將集中回應媒體近期關注問題。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

高峰:
各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家冒著大雨來到商務部，參加今天商務部的例行新聞發布會。很高興跟大家在這里見面，我是商務部新聞發言人高峰，我愿意在接下來的日子里與大家很好地合作，共同做好商務領域的新聞發布工作。

今天我有四條信息需要主動發布。

2017-07-06 10:00:37
高峰:
一、關于習近平主席出訪俄羅斯相關經貿成果

7月3-4日，習近平主席對俄羅斯進行了成功的國事訪問，這是兩國元首年內的第3次會晤，為新時期雙邊經貿關系全面深入發展指明了方向。

在習主席訪俄期間，中國商務部部長鐘山與俄羅斯經濟發展部部長馬克西姆·奧列什金在莫斯科簽署了《中華人民共和國商務部與俄羅斯聯邦經濟發展部關于歐亞經濟伙伴關系協定聯合可行性研究的聯合聲明》，決定開展歐亞經濟伙伴關系協定的可行性研究。聯合可行性研究將是全面的，涵蓋雙方共同關注、職權范圍之內的領域，包括服務貿易、投資及貨物貿易的相關議題。

2017-07-06 10:02:29
高峰:
歐亞經濟伙伴關系協定聯合可研的開展，是為了具體落實兩國領導人關于“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟建設對接合作的重要共識，不僅有利于探索進一步擴大雙邊貿易投資往來，還將致力于創造更加公平、透明、便利、可預期的貿易投資環境，共同促進區域經濟發展。

當前，中俄雙邊經貿關系中的有利因素正在不斷積累，貿易回升勢頭強勁，貿易結構不斷優化，投資合作快速發展，地方合作方興未艾，區域合作持續深化。

下一步，雙方將積極落實兩國元首達成的各項共識，推進中俄經貿合作穩步向前發展。我們將主要從以下三個方面開展相關工作：一是加強戰略對接。積極推動“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作，開展《歐亞經濟伙伴關系協定》聯合可研；加快商談《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議》，力爭早日結束談判。二是鞏固貿易增長勢頭。在擴大傳統大宗商品貿易規模的同時，不斷改善貿易結構，繼續提高高新技術產品、農產品比重，推動中俄貿易提質升級。三是加快戰略性大項目的實施。力爭推動在能源、核能、航空、航天、農業、跨境基礎設施等領域盡早啟動一批示范性項目。拓展遠東開發、北極開發等新的區域合作增長點，力爭取得更多早期收獲。

我們相信，通過雙方共同努力，一定能將兩國高水平的政治關系，更多地轉化為務實合作成果，為鞏固和深化中俄全面戰略協作伙伴關系發揮積極作用。

2017-07-06 10:06:06
高峰:
二、關于商務部保障南方汛期市場供應的相關情況

近期，江西、湖南、湖北、安徽、廣西等地遭遇強降雨天氣，部分地區出現洪澇災情。商務部高度重視，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理的重要指示和批示精神，全力做好災區生活必需品市場供應的保障工作。

我們主要從四個方面迅速開展了相關工作。一是及時部署。商務部已經會同各地商務主管部門一起指導農副產品批發市場、調運大戶、連鎖超市等，提前組織好充足的耐儲存蔬菜、瓶裝飲用水、方便食品等貨源，指導商貿流通企業與供貨單位做好生活必需品市場供應。二是加強市場監測預警。我們加強了生活必需品的市場監測，與災區市場信息員保持密切聯系，及時準確掌握市場供求和價格變動情況，通過網站等媒體，向社會及時發布市場信息，引導居民消費穩定社會預期。目前，浙江、湖北、湖南等部分省區已啟動了生活必需品市場監測日報制度，其他地區將根據天氣變化，適時啟動日報監測。三是增強應急保供能力。我們充分利用商務部應急商品數據庫，掌握災區生活必需品、應急商品以及防汛抗洪物資的生產、庫存、消費等情況。做好應急投放準備，確保救災需要的儲備物資第一時間投放，增加市場供應。四是強化應急值守。我們實行了領導帶班制度和24小時應急值守制度，確保遇到重大情況及時應對，增強保障市場供應的快速反應能力。

2017-07-06 10:10:47
高峰:
目前據商務部監測，受災地區生活必需品市場供應充足，糧食、食用油、肉類價格總體平穩，雞蛋價格略有回升，蔬菜價格有所上漲。安徽、湖北和貴州重點監測批發市場30種蔬菜平均批發價格，環比分別上漲5.5%、5.5%和4.7%，江西、廣西和湖南的蔬菜幾個環比分別上漲4.1%、3.7%和3.1%。

下一步，商務部將繼續會同地方商務主管部門，加強市場監測，做好產銷銜接，強化應急值守，確保災區生活必需品市場平穩運行。

2017-07-06 10:12:28
高峰:
三、關于2017年上半年中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查的有關情況

今年上半年，我國產品共遭遇來自15個國家和地區發起的37起貿易救濟調查案件，其中反傾銷28起、反補貼4起、保障措施5起；涉案金額總計53億美元。

去年同期，我國遭遇貿易救濟調查案件數量達到歷史高點，總計是65起，涉案金額85億美元。今年上半年，我國遭遇貿易救濟調查案件數量和金額均有明顯下降，但與過去5年同期相比，總體波動不大，仍然處于高位。

從國別來看，印度立案12起，美國立案11起，位列前兩位。

從行業來看，輕工產品被立案10起，是立案數量最多的行業；機電產品被立案3起，涉案金額23億美元，是涉案金額最高的行業。

雖然相比去年同期我國遭遇貿易救濟調查的數量和金額有所下降，但仍處在全球金融危機以來的較高水平。根據世貿組織和OECD、聯合國貿發會議最近共同發布的《二十國集團貿易投資措施報告》，中國目前仍然是貿易救濟調查的最大目標國。

2017-07-06 10:15:00
高峰:
我們反對貿易救濟措施的濫用，國際貿易是互惠互利的，貿易救濟措施應當符合世貿組織的規則，應當限制在補償公平貿易的合理限度之內。希望各國通過磋商交流、業界合作等方式化解摩擦，共同為世界經濟復蘇和持續健康發展營造良好環境，共同構建人類命運共同體。

2017-07-06 10:16:46
高峰:
四、關于開展規范外派勞務市場秩序專項行動

近日，商務部下發通知，會同外交部、公安部、國資委、工商總局等部門啟動了規范外派勞務市場秩序的專項行動。

外派勞務的開展，有助于增加百姓收入和就業，提高勞動人員的技能和收入，鼓勵勞務人員自主創業。根據我們的統計，目前，我國在外各類勞務人員將近93萬人，其中對外工程承包項下約有37萬人，對外勞務合作項下近56萬人。截至2017年5月底，外派勞務累計派出各類人員超過868萬人次。

同時，我們也注意到，在外派勞務過程中，仍然存在著一些違法違規的現象，比如非法外派勞務，也就是我們通常說的“黑中介”問題，一些外派勞務企業拖欠員工工資問題，境外雇主侵犯我勞務人員合法權益問題等等。

此次專項行動主要包括：一是加強排查違法違規行為，商務部會同相關部門將組織對對外承包工程和對外勞務合作的企業進行抽查和檢查；二是加強行業組織自律，中國對外承包工程商會將加大力度維護行業經營秩序，暢通公眾監督渠道，通過外派勞務人員投訴中心，接受外派勞務人員投訴；三是加大處罰力度，對發現問題的企業和個人，我們將按照屬地管理和“誰派出，誰負責”的原則，及時依法依規處理。

我們希望通過此次專項行動，進一步凈化外派勞務市場環境，使有外派勞務意愿的公民能夠通過合法合規的渠道出國務工，同時進一步加強對外派勞務人員合法權益的保護，形成對外承包工程和對外勞務合作健康有序發展的新局面。

2017-07-06 10:19:16
高峰:
以上就是我需要向大家主動發布的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

2017-07-06 10:20:53
央視財經記者:
我有兩個問題。第一，化解鋼鐵過剩產能是全球共同的任務，在G20的框架下，中國將如何與其他成員攜手一起化解鋼鐵產能過剩？其中我們面臨的最大挑戰是什么？第二，在G20杭州峰會上，習主席強調了我們將進一步支持G20多邊貿易體制，重振貿易和投資的兩大引擎，中國為此做出了哪些新的努力，取得了怎樣的成果？中方在此次漢堡峰會上的立場又是什么？

2017-07-06 10:22:26
高峰:
謝謝你的提問，我想先回答你的第二個問題。2016年杭州峰會上，在中方的引領下，經過各方的共同努力，G20創建了貿易投資合作機制，完成了工作組的建章立制，為貿易投資合作提供了長期穩定的機制保障，同時達成了《全球投資指導原則》、《全球貿易增長戰略》等重要的經貿合作成果，成功實現了由“中國方案”轉變成為G20的集體倡議和共同行動，推動G20成員共同完善全球經濟治理，為構建開放型世界經濟做出了巨大貢獻。

今年，在中方和G20現任主席國德國的共同推動下，新建的G20貿易投資機制整體運行是良好的，已經成為G20的重要合作支柱之一。目前我們一共召開了三次貿易投資工作組會議，圍繞著數字貿易、投資便利化和支持多邊貿易體制等議題進行了深入討論，取得了積極進展。

此次漢堡峰會是在世界經濟出現積極跡象、增長勢頭進一步鞏固，但仍然面臨著不確定不穩定因素、面臨著很多嚴峻挑戰的形勢下舉行的，當前各國面臨共同的迫切任務，是推動世界經濟邁上穩定復蘇的軌道，實現這一目標需要重振貿易和投資兩大增長引擎的作用。正如習主席在達沃斯講話中指出的，“我們要堅定不移地發展全球自由貿易和投資，在開放中推動貿易和投資自由化，便利化，旗幟鮮明反對保護主義?！蔽覀兿Ｍ透鞣揭坏?，在杭州峰會共識的基礎上，進一步加強貿易投資合作，共同采取有效措施，探尋新思路，打造新的增長源，建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。

2017-07-06 10:25:28
高峰:
在支持多邊貿易體制方面，中國是多邊貿易體制的堅定捍衛者。G20杭州峰會結束以來，中方利用多個場合積極發聲，推動各方就支持多邊貿易體制發出政治信號。同時，中方還積極參與世界貿易組織各類對話磋商，提出“中國方案”，推動多邊談判進程。比如說2016年底，我們向世貿組織提交了電子商務提案，2017年4月，我們先后在世貿組織內正式散發了反傾銷反補貼的提案和投資便利化提案，并聯合十個成員成立了“為促進發展的投資便利化之友”。

此次峰會，我們期待能在支持多邊貿易體制投資方面取得積極成果。比如說，呼吁世貿組織《貿易便利化協定》的完全實施，推動年底舉行的MC11，也就是第11屆貿易部長級會議取得成功，在世貿組織內推動電子商務和投資便利化等新議題的討論，等等。同時，我們希望各方能在杭州峰會共識的基礎上，繼續反對保護主義，共同維護開放的國際貿易和投資體系。

2017-07-06 10:27:56
高峰:
關于你提到的鋼鐵產能過剩的問題，實際上，鋼鐵產能過剩是一個全球性的問題，G20杭州峰會各國領導人達成了重要共識，呼吁各國集體行動，共同應對。通過組建一個關于鋼鐵產能過剩的全球論壇，加強信息分享和合作。中方始終堅定地落實G20杭州峰會的領導人共識，積極認真地推動和參與鋼鐵產能過剩全球論壇的各項工作。在化解鋼鐵產能過剩問題上，中國政府的態度始終是嚴肅的、認真的，我們在鋼鐵去產能方面，可以說做得最早、做得最實、做得最好，當然我們也付出了巨大的代價。2016年，中國實際退出的鋼鐵產能超過6500萬噸，2017年中國還計劃縮減鋼鐵產能5000萬噸。中方愿在G20杭州峰會共識的基礎上，本著全球問題集體應對的原則，繼續通過鋼鐵產能過剩全球論壇，與各方開展信息分享與合作。實際上，目前我們已經通過共同的努力，取得了一些積極的成果。論壇各成員方已經分享了各自化解鋼鐵過剩產能的相關信息。我們希望各成員方能夠繼續努力，充分利用鋼鐵過剩產能論壇這一平臺，最大限度地分享在化解鋼鐵產能過剩方面的好經驗、好做法，同時也希望各方像中國一樣，在化解鋼鐵過剩產能方面，制定并公布明確的目標和措施，采取實際行動，共同化解全球鋼鐵過剩產能問題，推動全球鋼鐵行業和世界經濟穩定健康的發展。謝謝。

2017-07-06 10:30:31
中央人民廣播電臺記者:
我們注意到，在上月底，中央全面深化改革小組提出要舉辦中國國際進口博覽會以及完善對境外企業對外投資的統計監測并且加強監管，請您介紹一下商務部近期在這兩方面有沒有什么具體舉措？

2017-07-06 10:33:08
高峰:
謝謝你的提問。6月26日，中央全面深化改革領導小組第36次會議審議通過了《中國國際進口博覽會總體方案》，舉辦中國國際進口博覽會是黨中央著眼推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策，是我們主動向世界開放市場的重大舉措。會議要求，堅持政府引導、市場運作、企業經營，加強同世界各國和國際組織的合作，調動部門、地方、企業積極性，努力辦成國際一流的博覽會。

目前，商務部正在按照黨中央、國務院的統一部署，積極推進相關落實工作。如果有新的進展，我們會第一時間跟大家通報有關情況。

關于中央深改組在第36次會議上審議通過了《關于改進境外企業和對外投資安全工作的若干意見》，要求建立統一高效的境外企業和對外投資安全保護體系?！兑庖姟窞檫M一步做好我國境外企業和對外投資安全工作提供了頂層設計、指明了方向。

近年來，隨著“一帶一路”建設的持續推進，構建開放型經濟新體制不斷深化，我國對外投資合作穩步有序發展，海外利益規模不斷擴大。我國企業‘走出去’獲得重大機遇的同時，面臨的風險也在上升。傳統和非傳統安全威脅交織的現狀，客觀上要求對境外企業和對外投資的保護工作要制度化、系統化和常態化。

2017-07-06 10:35:49
高峰:
下一步，商務部將堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，按照總體國家安全觀的要求，會同相關部門從完善對境外企業和對外投資的統計和監測、加強對境外企業和對外投資的監督管理、積極參與國際投資規則制定、加強國際安全合作等方面著手，指導企業防范應對各類境外安全風險，處置各類突發事件，不斷完善風險防控體系，提高服務保障能力和水平，維護我國境外企業和對外投資安全，促進我國對外投資合作平穩健康可持續發展。謝謝。

2017-07-06 10:37:19
上海證券報記者:
上周，習近平主席出席“慶祝香港回歸祖國20周年”系列活動，能否請發言人介紹關于香港回歸20周年與內地經貿合作成果，以及商務部下一步將如何繼續促進內地與香港經貿發展？

2017-07-06 10:40:50
高峰:
謝謝你的提問。香港回歸祖國20年來，經貿交流與合作水平不斷提升，兩地優勢互補、合作共贏，對保持香港貿易中心、航運中心、金融中心這三個中心的地位，保持經濟社會的繁榮穩定，發揮了重要的作用。

目前，內地已成為香港最大和最重要的貿易伙伴，香港則是內地第六大貿易伙伴和第四大出口市場，也是內地最大的服務貿易伙伴。在貨物貿易領域，根據內地的海關統計，2016年，兩地進出口貿易總額達到了2萬億人民幣，比1997年增長3.8倍，年均增長達到了8.1%。在服務貿易領域，根據香港特區統計，從1997年到2015年，兩地服務貿易額從2313億港元增加至5324億港元，年均增長4.7%。香港與內地之間服務貿易差額從逆差1505億港元轉變為順差891億港元。

在雙向投資方面，自回歸以來，香港已經成為內地吸收境外投資的最大來源地和內地最大的境外投資目的地。香港一直是內地吸引外資最主要的資金來源地。近幾年來，來自香港的投資在內地實際使用外資總量中所占比重保持在60%以上，內地是香港最重要的投資市場，截至2016年，內地累計批準港資項目近40萬個，實際使用港資9147.9億美元，占內地吸收外資總量的54.2%。內地的鋼格開放，為香港內地投資創業、轉型升級提供了巨大的市場和商機，同時香港也是內地企業對外直接投資最大的目的地。

2017-07-06 10:42:32
高峰:
香港回歸祖國20年來，在中央政府和祖國內地的大力支持下，香港保持了經濟社會穩定發展的良好局面，彰顯了“一國兩制”強大的生命力。一直以來，商務部堅定地貫徹“一國兩制”方針，積極推進內地與香港經貿領域的進一步深化合作，兩地經濟融合已經形成了“你中有我、我中有你”的良好局面。今后，商務部將按照習近平主席在香港回歸祖國20周年大會上的重要講話精神和“十三五”規劃要求，積極支持香港參與國家雙向開放、“一帶一路”建設和粵港澳大灣區建設，完成CEPA升級，落實好CEPA及其系列協議，讓兩地業界能夠充分利用CEPA的政策紅利，促進兩地經濟進一步深度融合，實現共同發展。

2017-07-06 10:44:02
鳳凰衛視記者:
首先想請教的是，我們注意到中美“百日計劃”即將滿百日，想問有什么最新的進展？我們也看到美國不久前發起的對鋼鐵和鋁的調查，有很多分析說是直指中國，您剛才也介紹中國上半年遭遇的貿易救濟調查，美國也是占了大約三成，這是不是說中美百日計劃面臨不太好的氣氛，有可能受阻？另外，第二個問題想問，注意到日本會在7月份邀請TPP成員國去日本開會，想問中方怎么看待這個行為？

2017-07-06 10:45:32
高峰:
謝謝你的提問。關于你提到的中美“百日計劃”問題，5月12日，中美雙方就中美經濟合作“百日計劃”達成了早期收獲，一共包括十項成果。早期收獲的取得，落實了兩國元首海湖莊園會晤的重要成果，釋放了兩國通過對話解決關注的積極信號，塑造了雙邊良好的合作格局。目前雙方正在積極落實早期收獲的成果。比如說各界關心的美國牛肉輸華議題，據我們了解，首批美國牛肉已經在6月底在中國上市。

為進一步推動兩國經濟合作，雙方目前正在就“百日計劃”的后續成果進行密集磋商，期待能取得新的成果。

我們的共同努力充分證明，合作是中美兩國唯一的正確選擇，我們有智慧也有能力通過友好協商解決各自的關切，共同推動雙邊貿易、投資持續增長，實現互利共贏，滿足兩國人民對于美好生活的共同追求。

2017-07-06 10:48:06
高峰:
關于你提到的TPP的問題，中方始終堅持多邊主義，致力于維護多邊體制權威性和有效性。關于區域貿易安排，中方一貫主張建設開放透明、互利共贏的區域自由貿易，只要是符合世貿組織規則、有利于推動區域經濟一體化，秉持開放、包容、透明原則的區域貿易安排，我們都持積極的態度。

當前，中方正致力于構建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。我們正在積極參與《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）談判，力爭與各方共同努力，早日達成一個現代、全面、高質量、互惠的區域貿易協定。

2017-07-06 10:50:38
高峰:
今天的發布會到此結束，謝謝各位。

2017-07-06 10:51:33