活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)家林業(yè)局就長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系三期工程舉行新聞發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國(guó)家林業(yè)局定于2013年7月10日（周三）上午10：30，在國(guó)家林業(yè)局213會(huì)議室舉行“長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系和太行山、平原綠化建設(shè)三期工程新聞發(fā)布會(huì)”，邀請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利介紹有關(guān)情況。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
文字內(nèi)容：
- 主持人 程紅:
各位記者朋友：大家上午好。感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。
當(dāng)前，國(guó)家在林業(yè)領(lǐng)域共實(shí)施了16項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程，這些工程構(gòu)成了我國(guó)生態(tài)修復(fù)工程的主體，在建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)中發(fā)揮著重要作用。日前，長(zhǎng)江流域防護(hù)林、珠江流域防護(hù)林、平原綠化、太行山綠化這四個(gè)重點(diǎn)工程的三期規(guī)劃，已經(jīng)由國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)正式實(shí)施。
2013-07-10 14:12:38
- 主持人 程紅:
為了讓全社會(huì)更好地了解深入實(shí)施這四個(gè)工程的重大意義、重點(diǎn)布局和有關(guān)背景等內(nèi)容，今天我們邀請(qǐng)到了國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利先生，國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄先生，介紹這方面情況。
首先，請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利先生講話。
2013-07-10 14:15:11
- 張永利:
女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家上午好！很高興有機(jī)會(huì)向大家介紹長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)三期工程的有關(guān)情況。首先，我代表國(guó)家林業(yè)局，向關(guān)心支持我國(guó)防護(hù)林體系建設(shè)事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝！向今天到會(huì)的新聞界朋友們表示熱烈的歡迎！
2013-07-10 14:15:16
- 張永利:
最近，長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)、太行山綠化、平原綠化三期工程規(guī)劃由國(guó)家林業(yè)局正式發(fā)布實(shí)施。“長(zhǎng)、珠、太、平”4項(xiàng)《規(guī)劃》的實(shí)施，是深入貫徹黨的十八大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)戰(zhàn)略部署，落實(shí)國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)屏障建設(shè)任務(wù)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建國(guó)土生態(tài)安全格局的具體行動(dòng)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)防護(hù)林建設(shè)事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展意義深遠(yuǎn)，影響巨大。
2013-07-10 14:16:04
- 張永利:
長(zhǎng)江是中華民族的母親河，貫穿祖國(guó)東西的“黃金水道”。長(zhǎng)江和珠江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多、企業(yè)密集，是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“驅(qū)動(dòng)器”。太行山是京津和華北平原的天然屏障。平原地區(qū)是我國(guó)重要糧倉(cāng)和工業(yè)生產(chǎn)基地。這些地區(qū)的生態(tài)區(qū)位十分重要，維護(hù)生態(tài)安全十分關(guān)鍵。
2013-07-10 14:16:20
- 張永利:
上世紀(jì)八十年代以來(lái)，國(guó)家先后啟動(dòng)實(shí)施了長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)和太行山、平原綠化工程，切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)敏感區(qū)域的生態(tài)修復(fù)工作。四項(xiàng)工程是國(guó)家直接投資，地方組織配套的林業(yè)重點(diǎn)工程，與其他重大生態(tài)工程相比，每一項(xiàng)建設(shè)規(guī)模雖然略小，但工程設(shè)計(jì)以直接提升我國(guó)大江大河流域、山區(qū)平原地區(qū)生態(tài)恢復(fù)和防護(hù)能力為目的，針對(duì)性更強(qiáng)、延伸面更全。
2013-07-10 14:16:51
- 張永利:
工程內(nèi)容以營(yíng)造林措施為基礎(chǔ)，結(jié)合水土流失治理，旱、澇、干熱風(fēng)等災(zāi)害抵御能力建設(shè)，功能性要求更高，系統(tǒng)化、專業(yè)化程度更深。工程建設(shè)還強(qiáng)調(diào)保障民生，通過國(guó)家投資帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定，注重獲取綜合效益。可以說(shuō)，四項(xiàng)工程的有效實(shí)施開啟了我國(guó)針對(duì)“江、河、山、原”等特定地域的生態(tài)治理模式探索，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，為有效扭轉(zhuǎn)工程區(qū)生態(tài)惡化趨勢(shì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2013-07-10 14:17:15
- 張永利:
2001年，在前期工作基礎(chǔ)上，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)和太行山綠化二期工程。2006年，全國(guó)平原綠化二期工程接著啟動(dòng)。經(jīng)過上下共同努力，國(guó)家和地方總計(jì)投資1098.5億元，共完成造林1174.2萬(wàn)公頃，低效林改造31.4萬(wàn)公頃。工程區(qū)有林地面積增幅明顯，長(zhǎng)防、珠防、太行山綠化、平原綠化工程區(qū)森林覆蓋率分別增加了4.7、12.2、7.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
2013-07-10 14:17:20
- 張永利:
治理水土流失和防災(zāi)御災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，長(zhǎng)防工程區(qū)土壤侵蝕量每年減少2.3億噸，洪澇災(zāi)害明顯減輕；珠江流域的東江、西江、北江中上游水質(zhì)持續(xù)保持在二類以上，重點(diǎn)水庫(kù)水質(zhì)保持在一類以上，珠江三角洲和港澳地區(qū)的飲用水安全得到有效保證；太行山區(qū)綠化面積不斷增加，水土流失面積逐年縮小；平原農(nóng)區(qū)的風(fēng)沙、霜凍和干熱風(fēng)災(zāi)害持續(xù)下降，為我國(guó)糧食的“九連增”起到了重要保障作用，部分地區(qū)重現(xiàn)了“綠滿平原大地，白天不見村莊，晚上不見燈光，糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”的生態(tài)和美景象。
2013-07-10 14:19:51
- 張永利:
雖然二期工程建設(shè)取得不小成效，但是我國(guó)長(zhǎng)江、珠江流域，平原地區(qū)和太行山區(qū)的生態(tài)形勢(shì)仍然不容樂觀。工程區(qū)還有1573萬(wàn)公頃宜林荒山荒地亟待造林綠化。長(zhǎng)江、珠江流域的生態(tài)破壞還在繼續(xù)，水土流失嚴(yán)重的情況沒有得到完全遏制。太行山區(qū)的宜林地立地條件越來(lái)越差，造林綠化難度越來(lái)越大。平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)體系不健全，防護(hù)功能滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、特別是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，難以保證國(guó)家到2020年新增千億斤糧食的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2013-07-10 14:19:55
- 張永利:
這些問題不解決，勢(shì)必導(dǎo)致前期工程建設(shè)成果難以鞏固，并且直接影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活質(zhì)量。這已經(jīng)不僅僅是敏感的生態(tài)問題，同時(shí)也是重大的民生問題。因此，進(jìn)一步加大這些地區(qū)的生態(tài)建設(shè)力度，刻不容緩。繼續(xù)實(shí)施4個(gè)防護(hù)林體系工程建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。
2013-07-10 14:23:23
- 張永利:
根據(jù)4項(xiàng)《規(guī)劃》要求，下一階段我國(guó)長(zhǎng)江流域等防護(hù)林工程建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，以長(zhǎng)江、珠江流域江河湖泊沿岸，平原地區(qū)重點(diǎn)糧食主產(chǎn)區(qū)和太行山水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)防護(hù)為重點(diǎn)，以提升生態(tài)防護(hù)功能，切實(shí)改善當(dāng)?shù)孛裆鸀槟繕?biāo)，以保護(hù)現(xiàn)有森林資源，改造低產(chǎn)低效防護(hù)林為基礎(chǔ)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持依靠人民群眾、依靠科技進(jìn)步、依靠深化改革，不斷加強(qiáng)工程管理，拓寬資金渠道，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建多元化、多層次，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的綜合防護(hù)林體系，為長(zhǎng)江、珠江流域，太行山區(qū)、平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。
2013-07-10 14:23:43
- 張永利:
4項(xiàng)《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)是：長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系三期工程建設(shè)（2011-2020年）范圍覆蓋全國(guó)1959個(gè)縣。規(guī)劃總投資2128.7億元。規(guī)劃人工造林1030.6萬(wàn)公頃，封山育林1123.4萬(wàn)公頃，飛播造林13.2萬(wàn)公頃，低效林改造1069.9萬(wàn)公頃，修復(fù)防護(hù)林帶128.1萬(wàn)公頃，農(nóng)林間作85.9萬(wàn)公頃。
2013-07-10 14:25:35
- 張永利:
規(guī)劃實(shí)施分兩個(gè)階段進(jìn)行，2011－2015年為第一階段，2016－2020年為第二階段。到2020年，通過大力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)，工程區(qū)生態(tài)狀況得到明顯改善，森林覆蓋率平均提升4.1%以上。工程區(qū)的防護(hù)林體系更趨健全，結(jié)構(gòu)日益完善，功能明顯提升，綜合效益顯著提高。
2013-07-10 14:25:57
- 張永利:
4項(xiàng)《規(guī)劃》還明確了總體布局和建設(shè)重點(diǎn)。根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，結(jié)合工程區(qū)宜林荒山荒地空間分布特征，兼顧治理方向的相似性及地域相對(duì)集中連片等因素，同時(shí)盡可能與二期規(guī)劃保持連續(xù)性，4項(xiàng)《規(guī)劃》把工程區(qū)劃分為34個(gè)治理區(qū)，分別明確更有針對(duì)性的主攻方向和采取更強(qiáng)有力的治理措施。
2013-07-10 14:26:09
- 張永利:
其中，長(zhǎng)防工程分16個(gè)治理區(qū)，重點(diǎn)是洞庭湖、鄱陽(yáng)湖和丹江口水庫(kù)，即“兩湖一庫(kù)”防護(hù)林、生態(tài)脆弱區(qū)水土保持林和江河源頭的水源涵養(yǎng)林建設(shè)。珠防工程分為5大治理區(qū)，重點(diǎn)是南北盤江、東北江、左右江、紅水河以及珠江中下游水源涵養(yǎng)和水土保持林的建設(shè)。太行山綠化工程分7個(gè)大區(qū)，建設(shè)重點(diǎn)是桑干河、大清河、滹沱河、滏陽(yáng)河、章河、衛(wèi)河、沁河等7條河流的53個(gè)水土流失治理重點(diǎn)縣（區(qū)）。平原綠化工程分6大片區(qū)，明確將404個(gè)產(chǎn)糧大縣列為建設(shè)重點(diǎn)，以確保國(guó)家糧食安全。各項(xiàng)工程按照因地制宜、分區(qū)施策、突出重點(diǎn)、綜合治理的原則，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，三大效益兼顧，以工程管理科學(xué)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。
2013-07-10 14:26:59
- 張永利:
女士們，先生們，各位新聞界的朋友們，按照黨的十八大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)生態(tài)建設(shè)和民生改善統(tǒng)籌推進(jìn)的林業(yè)工作要求，下一步，我們將緊緊圍繞《規(guī)劃》確定的總體思路、布局和建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以改善生態(tài)和保障民生為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)4項(xiàng)《規(guī)劃》的實(shí)施，認(rèn)真做好相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，切實(shí)做到六個(gè)“加強(qiáng)”。
2013-07-10 14:27:07
- 張永利:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、資金和責(zé)任“五到省”，由省級(jí)人民政府對(duì)工程實(shí)施負(fù)全責(zé)，省級(jí)以下層層落實(shí)責(zé)任制，并把建設(shè)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到山頭地塊。二是加強(qiáng)政策支持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不斷加大國(guó)家基本建設(shè)資金投入力度，著力提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)工程管理。積極推行招投標(biāo)制、監(jiān)理制和報(bào)賬制等現(xiàn)代工程管理制度，嚴(yán)格管控工程資金，切實(shí)提高工程質(zhì)量。四是加強(qiáng)效益監(jiān)測(cè)。推動(dòng)建立統(tǒng)一的工程綜合效益監(jiān)測(cè)方法和評(píng)價(jià)體系，力求及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)成效。五是加強(qiáng)科技支撐。組織開展工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，同時(shí)做好科技推廣和培訓(xùn)工作。六是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種媒體不斷加大宣傳力度，為工程建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2013-07-10 14:27:39
- 張永利:
在抓好這些跨省區(qū)的生態(tài)工程實(shí)施的同時(shí)，國(guó)家林業(yè)局還將根據(jù)中央與地方事權(quán)劃分原則，充分發(fā)揮地方的積極性，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)和支持各地以突出生態(tài)問題治理為導(dǎo)向，更有針對(duì)性地規(guī)劃實(shí)施小型地方生態(tài)工程，形成國(guó)家和地方互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的防護(hù)林工程建設(shè)體系，合力加快生態(tài)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)工程治理全覆蓋，為建設(shè)美麗中國(guó)、全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！
2013-07-10 14:28:21
- 張永利:
最后，真誠(chéng)希望新聞界的朋友們更多地關(guān)注、關(guān)心長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系工程建設(shè)工作，也歡迎大家多到工程區(qū)采訪報(bào)道，為我們多呼吁、多宣傳、多聚集正能量。
謝謝大家！
2013-07-10 14:28:34
- 主持人 程紅:
下面，請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄先生介紹工程背景情況。
2013-07-10 14:28:43
- 王祝雄:
長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)三期工程
長(zhǎng)江流域橫跨中國(guó)東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。流域總面積180萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的18.8%。流域人口占全國(guó)的38.5%，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的45%以上，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有重要戰(zhàn)略地位，生態(tài)區(qū)位十分重要。
2013-07-10 14:28:54
- 王祝雄:
據(jù)歷史記載，長(zhǎng)江流域森林覆蓋率曾達(dá)到50%以上，到上世紀(jì)60年代初期下降到10%左右，1989年森林覆蓋率提高到19.9％，但森林資源總量不足，質(zhì)量不高。上世紀(jì)50年代，長(zhǎng)江流域水土流失面積為36萬(wàn)平方公里，到80年代達(dá)62萬(wàn)平方公里，年土壤侵蝕量達(dá)24億噸,全流域每年損失的水庫(kù)庫(kù)容量近12億立方米。1998年長(zhǎng)江洪災(zāi)造成的巨大損失至今令人記憶猶新。
2013-07-10 14:29:18
- 王祝雄:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視長(zhǎng)江流域生態(tài)治理工作。為改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，提升抵御災(zāi)害能力，1989年6月，原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)了《長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系建設(shè)一期工程總體規(guī)劃》。工程覆蓋安徽、江西等12個(gè)省、直轄市271個(gè)縣（市、區(qū)），土地面積160萬(wàn)平方公里，占流域面積的85%。到2000年底，一期工程建設(shè)圓滿完成。工程區(qū)森林植被得到有效恢復(fù)。
2013-07-10 14:29:28
- 王祝雄:
新世紀(jì)之初，國(guó)家批復(fù)并實(shí)施了《長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)二期工程規(guī)劃（2001-2010年）》。工程區(qū)包括長(zhǎng)江、淮河流域17個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的1035個(gè)縣（市、區(qū)），總面積達(dá)216.2萬(wàn)平方公里。通過十年的努力，二期工程建設(shè)取得了更為明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。累計(jì)完成造林352.3萬(wàn)公頃，其中人工造林162.8萬(wàn)公頃，封山育林183.5萬(wàn)公頃，飛播造林6萬(wàn)公頃。工程區(qū)內(nèi)森林覆蓋率提升了4.7百分點(diǎn)。林分結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，林地生產(chǎn)力和生態(tài)防護(hù)功能顯著提高。流域地區(qū)水土流失面積逐年下降，滑坡、泥石流災(zāi)害明顯減輕，生物多樣性明顯改善，有效抑制釘螺孽生，減少了血吸蟲滋生場(chǎng)所。工程區(qū)廣大人民群眾通過參加造林、護(hù)林，增加了現(xiàn)金收入。一大批農(nóng)戶通過直接參加工程建設(shè)和大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果走上致富之路。
2013-07-10 14:30:06
- 王祝雄:
2013年，為有效鞏固長(zhǎng)防工程一二期建設(shè)成果，進(jìn)一步恢復(fù)長(zhǎng)江流域森林植被、涵養(yǎng)水源、保持水土，維護(hù)長(zhǎng)江流域的生態(tài)安全和人民安康。國(guó)家林業(yè)局批復(fù)實(shí)施《長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)三期工程規(guī)劃（2011-2020年）》。《三期規(guī)劃》范圍覆蓋長(zhǎng)江流域17個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）1026個(gè)縣（市、區(qū)），總面積220.6萬(wàn)平方公里。與二期相比，增加了福建省“六江二溪”源頭32個(gè)縣（市、區(qū)）和西藏雅魯藏布江流域28個(gè)縣（區(qū)）。
2013-07-10 14:30:25
- 王祝雄:
上海市不再納入工程區(qū)范圍。綜合考慮長(zhǎng)江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，《三期規(guī)劃》把工程區(qū)分為16個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)，規(guī)劃總投資1257.9億元。建設(shè)任務(wù)包括人工造林361.6萬(wàn)公頃、封山育林907.3萬(wàn)公頃、飛播造林9.2萬(wàn)公頃。規(guī)劃到2020年，增加森林面積379.3萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到39.3%，比規(guī)劃實(shí)施前提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，初步構(gòu)建完善長(zhǎng)江流域生態(tài)防護(hù)林體系，把長(zhǎng)江流域建設(shè)成為我國(guó)重要的生物多樣性富集區(qū)、森林資源儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵區(qū)域。
2013-07-10 14:47:38
- 王祝雄:
沒有森林，就沒有長(zhǎng)江的安瀾，恢復(fù)森林植被是根治長(zhǎng)江水患、維護(hù)三峽大壩安全和確保南水北調(diào)中線工程成功實(shí)施的根本之策。隨著長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系三期工程建設(shè)扎實(shí)開展，長(zhǎng)江流域?qū)⒂瓉?lái)造林綠化新熱潮，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)將邁入一個(gè)新階段，長(zhǎng)江流域生態(tài)安全將得到更有效的保障。
2013-07-10 14:47:44
- 王祝雄:
珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)三期工程
珠江是我國(guó)七大河流之一，流經(jīng)南方滇、黔、桂、粵、湘、贛6省（自治區(qū)），流域總面積44.2萬(wàn)平方公里，與長(zhǎng)江航運(yùn)干線并稱為我國(guó)高等級(jí)航道體系的“兩橫”，是大西南出海最便捷的水道。珠江三角洲是我國(guó)人口集聚最多、綜合實(shí)力最強(qiáng)地區(qū)之一。珠江下游的香港和澳門是我國(guó)的兩顆“明珠”。由于地理原因，香港和澳門特區(qū)對(duì)珠江水源的依賴度比較高。整個(gè)流域生態(tài)區(qū)位十分重要。
2013-07-10 14:48:37
- 王祝雄:
為增加流域森林植被，有效治理石漠化和水土流失，增強(qiáng)抵御旱澇等災(zāi)害能力，加快區(qū)域生態(tài)建設(shè)，原林業(yè)部先后編制并組織實(shí)施了《珠江流域綜合治理防護(hù)林體系建設(shè)工程總體規(guī)劃(1993-2000年)》、《珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程二期規(guī)劃(2001-2010年)》。
2013-07-10 14:48:56
- 王祝雄:
在一期規(guī)劃中，工程區(qū)僅涉及56個(gè)縣，在二期規(guī)劃中，工程區(qū)增加到包括珠江流域六省（區(qū)）的187個(gè)縣（市、區(qū)）。整個(gè)二期工程國(guó)家和地方共投入資金18.6億元，累計(jì)完成營(yíng)造林95.5萬(wàn)公頃，其中人工造林47.4萬(wàn)公頃、封山育林39.0萬(wàn)公頃、飛播造林500公頃，低效林改造9萬(wàn)公頃，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。工程區(qū)森林資源增幅明顯，截至2010年，工程區(qū)有林地面積達(dá)1913.3萬(wàn)公頃，森林蓄積8.3億立方米，森林覆蓋率達(dá)56.8%，分別比2000年增加了108.2萬(wàn)公頃、2.7億立方米和12個(gè)百分點(diǎn)。流域森林面積的不斷增加，增強(qiáng)了其保持水土、涵養(yǎng)水源，減少洪災(zāi)、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的能力。西江流域（包括南盤江、北盤江）、北江流域土壤侵蝕量明顯下降。廣東省東江、西江、北江中上游水質(zhì)保持在二類以上，新豐水庫(kù)等大型水庫(kù)水質(zhì)保持在一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2013-07-10 14:49:26
- 王祝雄:
同時(shí)，各地堅(jiān)持以防護(hù)林建設(shè)為主體，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，依托工程建設(shè)培植了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富。貴州省工程區(qū)林農(nóng)年均純收入由2000年的1327元提高到2009年的2541元，增加了91.5%，這些顯著變化讓廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的信心，對(duì)加快珠江流域森林資源恢復(fù)，改善流域內(nèi)生態(tài)狀況，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
2013-07-10 14:49:55
- 王祝雄:
隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，珠江防護(hù)林體系工程建設(shè)還遠(yuǎn)不能滿足需要。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》關(guān)于生態(tài)建設(shè)的總體部署，國(guó)家林業(yè)局在前兩期建設(shè)的基礎(chǔ)上，又組織編制、實(shí)施了《珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程三期規(guī)劃(2011-2020年)》，將工程建設(shè)范圍擴(kuò)大到6個(gè)省（區(qū)）37個(gè)市（州）215個(gè)縣（市、區(qū)），土地面積達(dá)4166.7萬(wàn)公頃，分為5大治理區(qū)8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，重點(diǎn)加強(qiáng)水土流失和石漠化的治理，并在保護(hù)現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上，加快營(yíng)林步伐，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林保土蓄水功能。
2013-07-10 14:50:01
- 王祝雄:
規(guī)劃建設(shè)任務(wù)為392.6萬(wàn)公頃，其中人工造林94.9萬(wàn)公頃、封山育林166.6萬(wàn)公頃、低效林改造131.1萬(wàn)公頃。到2020年，工程區(qū)新增森林面積153萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高到60.5%以上；森林蓄積由8.9億立方米提高到9.2億立方米；低效林得到有效改造，林種、樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各類防護(hù)林面積由1026.7萬(wàn)公頃增加到1248.8萬(wàn)公頃，森林保持水土、涵養(yǎng)水源、防御洪災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)，水域水質(zhì)有所提升，有效保證珠江流域特別是香港、澳門特區(qū)的飲用水安全。
2013-07-10 14:51:17
- 王祝雄:
太行山綠化三期工程
太行山區(qū)南起黃河，北至桑干河，西瀕汾河，東接華北平原，是海河流域的主要發(fā)源地，是京津地區(qū)的天然屏障，生態(tài)區(qū)位十分重要。
2013-07-10 14:51:21
- 王祝雄:
歷史上的太行山區(qū)曾是森林茂密、美麗富饒之地。《水經(jīng)注》對(duì)太行山有過這樣的描述：“古木參天，山清水秀”、“大山喬松，連跨數(shù)郡”。太行山還是革命圣地，為中國(guó)革命做出過巨大貢獻(xiàn)。由于戰(zhàn)亂、毀林開荒等原因，太行山森林資源遭到嚴(yán)重破壞，到解放初期，已經(jīng)是濯濯童山、遍地裸巖，森林覆蓋率不足5%。新中國(guó)成立后，國(guó)家加大了太行山的治理力度，但由于多種原因，建設(shè)步伐緩慢。據(jù)1984年統(tǒng)計(jì)，太行山區(qū)森林覆蓋率只有11.1%。此外，由于該地區(qū)年降雨量60%以上集中在7、8兩個(gè)月，雨量集中，不僅容易引起水土流失，常常還造成山洪暴發(fā)，給太行山區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大困難。
2013-07-10 14:51:32
- 王祝雄:
太行山的生態(tài)治理受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。1983年，時(shí)任總書記胡耀邦同志視察太行山區(qū)河北易縣時(shí)，明確提出要加速太行山綠化，使太行山從“黃龍”變成“綠龍”。1984年12月，原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)實(shí)施《太行山綠化總體規(guī)劃》。工程建設(shè)從1987-1993年開展試點(diǎn)建設(shè)，于1994年全面啟動(dòng)。一期工程實(shí)施期限為1994-2000年，建設(shè)范圍涉及北京、河北、山西和河南4省（直轄市）的110個(gè)縣（市、區(qū)）。
2013-07-10 14:51:43
- 王祝雄:
2001年，國(guó)家繼續(xù)啟動(dòng)實(shí)施《太行山綠化工程二期規(guī)劃（2001-2010年）》，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，規(guī)劃投資總額增加到36.0億元，是一期建設(shè)的3.5倍。建設(shè)范圍涉及北京、河北、山西、河南四省（市）的77個(gè)縣（市、區(qū)、國(guó)有林管理局）。10年來(lái)，太行山綠化二期工程從實(shí)際出發(fā)，立足華北，服務(wù)當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)定不移追求森林量的增加、質(zhì)的提高和興林富民，工程累計(jì)完成造林90.2萬(wàn)公頃，其中人工造林30.7萬(wàn)公頃、封山育林47.2萬(wàn)公頃、飛播造林12.3萬(wàn)公頃。森林覆蓋率達(dá)到21%，林木綠化率達(dá)到30.6%。工程區(qū)內(nèi)森林覆蓋率穩(wěn)步提高，林種樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，水土流失面積和流失強(qiáng)度大幅度減少和下降，地表徑流量降低，干旱、洪澇等自然災(zāi)害也明顯減少，過去“土易失、水易流”的生態(tài)狀況顯著改善，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著工程的實(shí)施，帶動(dòng)了太行山區(qū)以紅棗、核桃、連翹、花椒等干果為主的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了大量的剩余勞動(dòng)力，維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧穩(wěn)定。
2013-07-10 14:52:08
- 王祝雄:
根據(jù)二期工程結(jié)束的測(cè)算，太行山區(qū)仍有130多萬(wàn)公頃宜林荒山荒地，造林綠化任重而道遠(yuǎn)。為進(jìn)一步推進(jìn)太行山區(qū)生態(tài)建設(shè)，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了《太行山綠化三期工程規(guī)劃（2011-2020年）》。建設(shè)范圍涉及北京、河北、山西、河南4省（市）78個(gè)縣（市、區(qū)、國(guó)有林管理局）。工程區(qū)分7大區(qū)53個(gè)重點(diǎn)縣，總面積達(dá)839.6萬(wàn)公頃。規(guī)劃投資181.8億元，任務(wù)包括人工造林81.6萬(wàn)公頃、封山育林49.6萬(wàn)公頃、飛播造林4萬(wàn)公頃和低效林改造32.5萬(wàn)公頃。規(guī)劃到2020年，工程區(qū)新增森林面積79.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提升9.7個(gè)百分點(diǎn)。
2013-07-10 14:52:20
- 王祝雄:
太行山區(qū)的自然條件比我國(guó)西部地區(qū)有優(yōu)勢(shì)，造林綠化有優(yōu)勢(shì)。正如當(dāng)?shù)乩习傩账f(shuō)，“石板上面4兩油”，只要種活了，保存住，就不愁生長(zhǎng)。堅(jiān)持不懈地實(shí)施好太行山綠化三期工程建設(shè)，將會(huì)為實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林面積、蓄積量“雙增”目標(biāo)，保障京津和華北地區(qū)生態(tài)安全，促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高太行山人民生產(chǎn)生活水平作出更大的貢獻(xiàn)。
2013-07-10 14:52:30
- 王祝雄:
全國(guó)平原綠化三期工程
平原地區(qū)是我國(guó)重要的糧、棉、油等生產(chǎn)基地，土地面積、耕地面積和人口分別占全國(guó)的22.3%、47.9%和43.8%。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中具有極其重要的地位。
2013-07-10 14:52:44
- 王祝雄:
歷史上，我國(guó)平原地區(qū)森林植被稀少，干旱、洪澇、風(fēng)沙和霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失、土地沙化情況嚴(yán)重。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，原林業(yè)部（國(guó)家林業(yè)局）先后召開了八次全國(guó)平原綠化會(huì)議，研究推動(dòng)平原綠化工作。1987-1988年，原林業(yè)部先后頒布了《華北中原平原縣綠化標(biāo)準(zhǔn)》、《南方平原縣綠化標(biāo)準(zhǔn)》和《北方平原縣綠化標(biāo)準(zhǔn)》，編制了《全國(guó)平原綠化“五、七、九”達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，將平原綠化納入《1989-2000年全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要》整體推進(jìn)。《規(guī)劃》的實(shí)施在全國(guó)掀起了平原綠化工程建設(shè)熱潮，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
2013-07-10 14:52:55
- 王祝雄:
2006年，國(guó)家林業(yè)局組織編制實(shí)施了《全國(guó)平原綠化工程建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）》，建設(shè)范圍涉及全國(guó)26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的958個(gè)縣（市、區(qū)、旗）。二期規(guī)劃總?cè)蝿?wù)為427.5萬(wàn)公頃。任務(wù)包括新建農(nóng)田防護(hù)林帶36.5萬(wàn)公頃，改良提高現(xiàn)有林帶84.8萬(wàn)公頃，園林化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)21.2萬(wàn)公頃，村屯綠化78.9萬(wàn)公頃，荒灘、荒沙和荒地綠化206.2萬(wàn)公頃，工程規(guī)劃總投資達(dá)188.4億元。
2013-07-10 14:54:24
- 王祝雄:
截至2010年末，“五、七、九平原綠化達(dá)標(biāo)規(guī)劃和二期平原綠化工程規(guī)劃的實(shí)施使平原地區(qū)生態(tài)明顯改善。平原地區(qū)森林覆蓋率由1987年的7.3%提高到目前的15.8%，增加了8.5個(gè)百分點(diǎn)。基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率由1987年的59.6%增加到79%，初步建立起比較完善的點(diǎn)、帶、片、網(wǎng)平原農(nóng)田綜合防護(hù)林體系，區(qū)域木材和林產(chǎn)品供給顯著增加，村鎮(zhèn)人居環(huán)境得到有效改善。
2013-07-10 14:54:39
- 王祝雄:
《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》把農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)列為重要保障措施之一。2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，把農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)列為我國(guó)“十二五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程之一。
2013-07-10 14:55:22
- 王祝雄:
國(guó)家林業(yè)局制定的《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確要構(gòu)筑平原農(nóng)區(qū)生態(tài)屏障，繼續(xù)實(shí)施平原綠化工程。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局組織編制并實(shí)施了《全國(guó)平原綠化三期工程規(guī)劃（2011-2020年）》，三期工程規(guī)劃范圍覆蓋全國(guó)24個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）923個(gè)平原、半平原和部分平原縣（市、區(qū)、旗），以全國(guó)糧食主產(chǎn)省和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，分6大片，通過加快農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)和村鎮(zhèn)綠化，開展退化林帶的生態(tài)修復(fù)和中幼齡林帶撫育，切實(shí)提升平原農(nóng)區(qū)防護(hù)林體系綜合功能。
2013-07-10 14:55:37
- 王祝雄:
規(guī)劃總投資457.8億元，建設(shè)任務(wù)包括：人工造林492.4萬(wàn)公頃，修復(fù)防護(hù)林帶128.1萬(wàn)公頃，農(nóng)林間作85.9萬(wàn)公頃。規(guī)劃到2020年，平原地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到18.7%，增加1.6個(gè)百分點(diǎn)；林木綠化率達(dá)到20.4%，增加2.3個(gè)百分點(diǎn)；基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%以上，提升20個(gè)百分點(diǎn)。
2013-07-10 14:55:52
- 王祝雄:
通過三期規(guī)劃建設(shè)，在全國(guó)平原地區(qū)建立起比較完善的農(nóng)田防護(hù)林體系，實(shí)現(xiàn)等級(jí)以上公路、鐵路、河流等沿線全面綠化，平原地區(qū)的森林質(zhì)量得到有效改善，廣大農(nóng)田得到有效庇護(hù)，區(qū)域木材及林產(chǎn)品供給顯著增加，切實(shí)保障國(guó)家到2020年比2008年增加千億斤糧食產(chǎn)量目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家！
2013-07-10 14:56:50
- 主持人 程紅:
今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家光臨。
2013-07-10 14:56:55
圖片內(nèi)容：
國(guó)家林業(yè)局今天上午在213會(huì)議室舉行“長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系和太行山、平原綠化建設(shè)三期工程新聞發(fā)布會(huì)”。 
國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人程紅主持新聞發(fā)布會(huì)。 
國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄出席發(fā)布會(huì)并介紹工程背景情況。 
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利出席發(fā)布會(huì)并講話。
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圖片大圖：
國(guó)家林業(yè)局今天上午在213會(huì)議室舉行“長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系和太行山、平原綠化建設(shè)三期工程新聞發(fā)布會(huì)”。
中國(guó)網(wǎng) 韓琳
國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人程紅主持新聞發(fā)布會(huì)。
中國(guó)網(wǎng) 韓琳
國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄出席發(fā)布會(huì)并介紹工程背景情況。
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國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利出席發(fā)布會(huì)并講話。
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