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活動標題

商務部長高虎城就"培育消費新亮點?構(gòu)建開放新格局"答記者問?

活動描述

十二屆全國人大三次會議新聞中心定于3月7日（星期六）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請商務部部長高虎城就“培育消費新亮點?構(gòu)建開放新格局”的相關問題回答中外記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):
今天上午，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行記者會，商務部部長高虎城就“培育消費新亮點構(gòu)建開放新格局”的相關問題回答中外記者的提問。
2015-03-07 09:49:10
十二屆全國人大三次會議新聞中心副主任、主持人王效云:
各位記者，女士們、先生們，大家上午好！歡迎各位前來參加十二屆全國人大三次會議記者會。今天上午記者會的主題是“培育消費新亮點構(gòu)建開放新格局”。我們高興地邀請到商務部部長高虎城先生，來回答記者們關于這一主題的問題。
2015-03-07 10:03:42
中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者:
謝謝主持人。我是中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者。我的問題是，今年1月中國進出口的增速出現(xiàn)了大幅下滑，請問高部長如何評價當前的外貿(mào)形勢？另外，今年政府工作報告把我們的外貿(mào)目標設在6%左右，我們又怎么保證實現(xiàn)這一目標？謝謝。
2015-03-07 10:04:58
高虎城:
首先，我想感謝大家長期以來對商務部工作的支持。李克強總理在政府工作報告當中對今年的進出口提出了保持6%左右的增長，但是大家看到，今年1月份我們的進出口超過了10%以上的負增長，所以大家非常關心今年所設定的6%的目標能不能實現(xiàn)，我愿意就此給大家做一個簡要的分析。
2015-03-07 10:05:27
高虎城:
我們先看一下2014年，就目前來看，無論從國內(nèi)還是國際來說，沒有特別明顯的改善。但是，2014年我們剔除不可比因素之后，中國進出口貿(mào)易增長6.1%，其中出口增長了8.7%，這是在2008年以來，連續(xù)幾年進出口總額年均9%上下幅度增長的基礎上實現(xiàn)的。就此來說，我們可以看到，實際上2014年8.7%的增長是一個令人非常滿意的成績。
2015-03-07 10:09:59
高虎城:
去年之所以沒有達到7.5%左右既定的目標，原因主要是在于進口商品價格大幅度下降。就此而言，有一個基本的判斷，直到目前我們看不到國際資源、能源和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格在短期內(nèi)會有快速的提升。在2015年和2014年整體國內(nèi)外形勢大體相當，不會有特別大的變化情況之下，國際需求仍將維持一個微弱的增長。在這個前提之下，我們對完成6.1%左右的目標是有信心的。
2015-03-07 10:11:07
高虎城:
2月份根據(jù)我們先行指標測算，仍然是負增長，但是降幅會有大幅度的減少。3月份根據(jù)我們先行指標掌握的情況分析，中國的進出口會轉(zhuǎn)為正增長。完成2015年6%左右的增長，還是四句話、四個方面：一是繼續(xù)抓好已出臺的支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施，包括總理在報告當中提出的，改變中央和地方關于出口的分擔機制，建立收費的正面清單，進一步提高貿(mào)易便利化。二是特別要加強對轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)的支持，增加中國出口產(chǎn)品的附加值和通過創(chuàng)新驅(qū)動來繼續(xù)鞏固中國企業(yè)的競爭力。三是不斷地發(fā)展和鼓勵新型的出口營銷模式，比如國際電子商務、市場采購、綜合性的外貿(mào)服務公司。四是我們將會繼續(xù)為中國的企業(yè)在穩(wěn)定和保持外貿(mào)出口增長方面創(chuàng)造更為有利的國際競爭環(huán)境。
我想補充說明的是，2014年中國仍然穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大國的地位，在2013年占全球貿(mào)易總額11.7%的基礎上提高了0.5個百分點，達到了12.2%。謝謝。
2015-03-07 10:14:03
中國中央電視臺、中國網(wǎng)絡電視臺記者:
謝謝主持人。我是中國中央電視臺和中國網(wǎng)絡電視臺記者。我想問高虎城部長關于自貿(mào)區(qū)建設的問題。高部長，在過去2014年，中國和韓國、澳大利亞在自貿(mào)區(qū)建設上都結(jié)束實質(zhì)性的談判。我想問一下，關于我國在建設自貿(mào)區(qū)方面總體的考慮是怎樣的？謝謝高部長。
2015-03-07 10:15:32
高虎城:
我知道，當前大家對中韓、中澳自貿(mào)區(qū)和中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略給予了高度關注。我想利用這個問題也順便地回答一下，為什么大家關注中澳、中韓自貿(mào)區(qū)，以及中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施情況。
中韓自貿(mào)區(qū)是按照兩國元首確定的，要建立一個高水平的、高質(zhì)量的、利益大致平衡的自貿(mào)協(xié)定，這一點我們做到了。這個協(xié)定包含了傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易、投資領域的開放，也涉及了金融、電信、自然人流動等領域，同時還涉及到環(huán)境、標準、勞工以及競爭中立等所謂的“二十一世紀新議題”。
中韓在全球的貨物貿(mào)易當中分別列第1位和第14位，兩國之間的貿(mào)易將近3千億美元，這個規(guī)模是中國在2001年加入世貿(mào)組織時對全球貿(mào)易額的60%，當時我們只有5千億美元左右的進出口額，大家可以從體量上看出，中韓自貿(mào)區(qū)無論從體量和所涉及的內(nèi)容來說，都是一個高水平、利益大致平衡的自貿(mào)協(xié)定。
至于中澳自貿(mào)協(xié)定的重要性及高水平，我只想用一個概念說明這一點。大家知道，中國作為澳大利亞一個重要的貿(mào)易伙伴，它的市場準入規(guī)則、投資和貿(mào)易的規(guī)則以及相關的標準，所有管理的體系、框架的建設，與西方發(fā)達國家?guī)缀跏峭耆恢碌摹?
中國和澳大利亞能夠達成一個高水平的自貿(mào)協(xié)定，說明中國有信心、也有能力同世界上所有的國家和地區(qū)開展自貿(mào)協(xié)定談判。
2015-03-07 10:16:47
高虎城:
按照黨的十八屆三中全會全面深化改革的總體部署和總理在報告當中提出的要求，我們在自貿(mào)區(qū)建設方面是立足周邊、輻射“一帶一路”，構(gòu)建面向全球的高標準的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡，到目前我們已經(jīng)與20個國家和地區(qū)建立了自貿(mào)協(xié)定，涵蓋了我們國家近30%的進出口貿(mào)易額。
按照這樣的要求和部署，我們同南亞、中亞以及非洲的部分地區(qū)和拉美的部分地區(qū)，歐洲的部分地區(qū)和國家，分三種類型，有的正在進行可研，有的正在進行磋商，有的已經(jīng)開始談判。就2015年來說，最重要的首先是中國和東盟的自貿(mào)區(qū)的升級談判。
同時使區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，也就是我們叫做RCEP、俗稱的“10+6”，即東盟、中日韓、印度、澳新有5個自貿(mào)協(xié)定、6個國家參與的談判。這兩場談判按照東亞峰會領導人的會晤，以及我們所設定的目標，都要努力爭取在今年年底前結(jié)束談判。同時，我們在中韓結(jié)束自貿(mào)區(qū)談判并且在今年簽署的基礎上，進一步地推動和加速中日韓自貿(mào)區(qū)建設的談判。至于和全球其他國家正在進行的可研和進行的具體談判，我就不一一介紹了。謝謝。
2015-03-07 10:20:01
經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
謝謝主持人。我是經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)的記者。剛才高部長談到了我國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，我想請教高部長的是，跨太平洋伙伴關系協(xié)定TPP和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)定TTIP都取得了一定的進展，這兩個自由貿(mào)易協(xié)定涉及了全球經(jīng)濟總量的60%。我想問的是這種新的貿(mào)易安排對國際貿(mào)易規(guī)則以及對中國未來的發(fā)展有什么影響？中方應該如何應對？謝謝。
2015-03-07 10:20:42
高虎城:
您提的問題是一個大家都非常關注的問題，TPP和TTIP的談判不僅是涉及到參加成員的經(jīng)濟總量占全球GDP的60%，更重要的是這兩個談判有一個共同特點，即開放的標準高、涵蓋的領域廣、規(guī)則要求嚴。
有一點是可以肯定的，這兩個協(xié)議一旦達成，將對全球貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟的一體化進程產(chǎn)生重要而深遠的影響，中方對此保持關注。中方歷來的立場是對于一切有利于世界貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的自貿(mào)協(xié)定安排，只要是秉持開放和透明態(tài)度的，中方是持開放態(tài)度的。
所以我們同美方和歐方都建立了關于TPP談判和TTIP談判進程的信息交流機制，目前這種良性的互動機制運作正常。今后隨著TPP和TTIP談判的深入和其內(nèi)容的進一步披露，中方將進一步進行研究和評估這兩個協(xié)議對全球和區(qū)域的影響。對中方而言，我們在關注TPP和TTIP談判進展的同時，將繼續(xù)堅定不移地推進和加快中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的步伐，為我國對外貿(mào)易和投資的發(fā)展創(chuàng)造一個更好的國際環(huán)境和更為有利的制度性保障，助推中國經(jīng)濟的發(fā)展。謝謝。
2015-03-07 10:21:07
中國郵政快遞報、快遞雜志記者:
謝謝主持人。我是中國郵政快遞報和快遞雜志的記者。近年來，國人在海外的購物非常火熱，昨天汪洋副總理也提到了，大家把全世界買成了“奶粉荒”，我想請問高部長的是，商務部將采取哪些措施促進這些海外的消費力能夠回流？通過物流快遞的渠道，有序地組織跨境網(wǎng)購是不是一個辦法？謝謝。
2015-03-07 10:23:52
高虎城:
中國的出境人數(shù)已超過1億人，中國的境外購物也在迅速地增長。根據(jù)不完全統(tǒng)計，去年中國境外消費已經(jīng)超過1萬億人民幣。形成這樣一個境外消費的成因是多種的，我想其中一個主要原因是價格的差價。
初步分析形成這種價格比較大的懸殊，導致境外采購、境外消費迅速增加，大概有這樣幾個原因：一是在稅費上有著比較高的稅率，特別是在某些產(chǎn)品的消費稅，這是形成比較懸殊價格的因素之一。二是國內(nèi)的流通成本過高、環(huán)節(jié)過多，市場仍然存在著在物流方面和管理方面進一步減少成本的空間。三是國外品牌商對華的定價政策。我們下一步所采取的措施引導國外采購的回流，也著重從以上三個方面著力。
當然，境外購物和消費是居民個人選擇，但是我注意到，這兩年來我們在消費市場國內(nèi)外當中有一個特別有意思的現(xiàn)象，從國內(nèi)來說，越來越多的消費是個性化和多元化，而在國外的購物卻呈現(xiàn)了一種單一化和模仿式的消費。我們相信，隨著中國居民消費觀念的改變，這種局面也會像前些年的“你有、我有、人人有”這種排浪式的、模仿性的消費逐步轉(zhuǎn)向理性，回到正常的消費狀態(tài)。謝謝。
2015-03-07 10:24:38
新京報記者:
謝謝主持人。我是新京報的記者。我的問題是，2015年“一帶一路”將從頂層設計逐步走向落實，我們關注的是中國將如何保證“一帶一路”的實現(xiàn)，對沿途國家和世界又有什么意義？謝謝。
2015-03-07 10:29:49
高虎城:
各位記者朋友都知道，2013年下半年習近平主席在訪問哈薩克斯坦和印尼期間分別提出了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“二十一世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出是借用古絲綢之路的歷史符號，秉承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神提出的一個戰(zhàn)略倡議。其主要內(nèi)容是通過政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通以及民心相通來促進沿線各國的互聯(lián)互通、深化全方位的合作，建立一個政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
“一帶一路”的倡議是中國的倡議，是中國建議，也是中國聲音。這個倡議從2013年下半年提出到現(xiàn)在，可謂“一石激起千層浪”，現(xiàn)在不僅引起沿線各國積極熱烈地相應，也引起了國際社會高度的關注，也越來越多地引用“一帶一路”這個詞匯，各種分析、評價很多，有的國家和地區(qū)還設立了專門研究“一帶一路”的機構(gòu)。
“一帶一路”作為中國的倡議、中國的方案，但是它并不是排他的，而是一個包容開放的合作建議，它不以任何國家的發(fā)展模式和發(fā)展道路作為標準，而是秉承著開放、包容的原則，凡是有意愿參與這一合作的國家、地區(qū)、區(qū)域組織和國際組織，都可以秉持共商、共建、共享的原則參與進來。
它之所以引起全球的關注和沿線國家熱烈的響應，以及有50多個國家表示愿意參與，以多種形式與我們探討、落實一些共建的方法和途徑，是因為它順應了世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化以及社會信息化這一個發(fā)展的大潮流。對于中國而言，有利于形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟的全方位的對外開放新格局。大家可以看到中國的西南、中國的西北、中國的東北通過“一帶一路”的建設，就會由腹地變?yōu)殚_放的前沿。
2015-03-07 10:30:16
高虎城:
對于沿線國家和世界而言，既有進入中高等發(fā)達國家的水平的合作對象，也有還在最不發(fā)達國家行列當中的合作對象，但是無論是什么樣的國家，我們都將本著共商、共建、共享的原則，因地制宜、因國施策地開展區(qū)域和雙邊的合作。
我要向記者朋友們介紹的是，“一帶一路”的建設在2015年將是關鍵的一年，我們已經(jīng)與沿線很多國家，就規(guī)劃和實施的一批項目進行了很好的磋商，有些正在推進當中，有些正在規(guī)劃當中。我相信，2015年“一帶一路”建設將會有一個很好的起步。
中國牽頭發(fā)起成立了亞洲基礎設施投資銀行，中國設立了400億美元的“絲路基金”，中國的商業(yè)銀行機構(gòu)、保險機構(gòu)和沿線各國的商業(yè)金融機構(gòu)以及有關基金，都將為“一帶一路”的建設提供金融方面的支持。我們相信，“一帶一路”的建設不僅有利于中國的發(fā)展，也有利于沿線各國和全球經(jīng)濟的增長。謝謝。
2015-03-07 10:36:08
人民日報、人民日報客戶端記者:
謝謝主持人。我是人民日報、人民日報客戶端的記者。據(jù)了解，中美的投資協(xié)定談判已經(jīng)取得了積極的進展，現(xiàn)在已經(jīng)進入了負面清單的談判階段。中歐的投資協(xié)定談判也在推進，請問高部長，您對中歐投資協(xié)定談判的未來進展怎么看？謝謝。
2015-03-07 10:43:58
高虎城:
中美投資協(xié)定談判是中國和美國作為全球第二大經(jīng)濟體和第一大經(jīng)濟體之間進行的一場重要的談判。坦率地說，中美之間一旦達成投資協(xié)定的談判，完成這樣一個投資協(xié)定的簽署，將對全球的投資規(guī)則產(chǎn)生深遠的影響。
2013年，習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在加州莊園會晤期間，中方承諾以準入前國民待遇加負面清單的方式同美國開展投資協(xié)定談判。在2014年奧巴馬總統(tǒng)對華進行正式國事訪問期間，以及中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話期間，中美投資協(xié)定談判（即BIT談判）始終是經(jīng)濟議題當中最重要的議題。
按照兩國元首達成的共識，經(jīng)過九輪的實質(zhì)性談判，中美之間已經(jīng)基本完成了投資協(xié)定文本的談判工作。接下來，將在今年早期按照兩國元首商定的共識交換負面清單。美國GDP16.8萬億美元、中國是10萬億，分別是第一大和第二大全球經(jīng)濟體，處在不同的發(fā)展水平，具有不同的國情，也有自己不同的發(fā)展模式。就這個特點來說，負面清單的出價，對美國、對中國都是一個挑戰(zhàn)。對此，雙方團隊保持了非常坦率的溝通和互動，我們都有著這樣的共識，對雙方來說，負面清單的交換都是一個挑戰(zhàn)。
至于您關心的中歐之間的投資協(xié)定談判，我們已經(jīng)進行了四輪。但是，由于大家知道的原因，就是去年下半年歐洲議會的選舉以及歐洲領導機構(gòu)的更迭，最近我們剛剛收到新一屆歐盟領導機構(gòu)批準的歐方談判文本。中方的團隊正在進行翻譯、評估和研究，同時準備向歐方提交中方關于投資協(xié)定的建議文本。所以說，從時間節(jié)點來說，中美之間的BIT談判已經(jīng)結(jié)束了文本談判，即將進入到交換負面清單的階段，而中歐之間的談判還沒有開啟文本談判。我們會和歐洲的同事們加快文本談判的進程，作為互為重要的貿(mào)易伙伴和投資伙伴來說，我們相信通過雙方的努力，能夠盡快地推進這一談判進程。謝謝。
2015-03-07 10:44:21
深圳特區(qū)報記者:
謝謝主持人。我是深圳特區(qū)報記者。我的問題也與境外消費相關，最近一段時間，香港各界對內(nèi)地居民赴港購物產(chǎn)生了一些不同的聲音。香港特首梁振英也對外表示，說要與內(nèi)地部門商討收緊自由行的政策問題。這個實施多年的政策是不是收緊？這對香港與內(nèi)地之間的經(jīng)貿(mào)關系會產(chǎn)生什么影響？謝謝。
2015-03-07 10:50:32
高虎城:
我還清楚的記得，內(nèi)地居民赴香港個人游的政策和深圳居民“一簽多行”的政策，是在2003年香港受亞洲金融危機沖擊和周圍環(huán)境波動的時候，應香港特區(qū)政府的建議，經(jīng)中央政府批準，由試點開始逐步推廣。十多年來，對促進香港經(jīng)濟的發(fā)展、擴大當?shù)鼐蜆I(yè)、推進兩地民眾的交流發(fā)揮了不可替代的作用，我還能夠回憶起這項政策推出的初期香港的繁榮。但是隨著赴港旅客不斷地增加，個人游政策和深圳居民“一簽多行”政策，在實施過程中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題。
舉一個簡單的例子，任何一個城市的設計，它的服務功能、接待能力、基礎設施等等，對游客都是有一個限度的。這是由一個城市對接待能力的投入所決定的。中央政府對這些新情況和新問題十分重視，內(nèi)地有關部門與特區(qū)政府也一直保持著密切的聯(lián)系，已經(jīng)采取了許多的應對措施，也將會根據(jù)需要，不斷地優(yōu)化和調(diào)整有關政策。我相信，不會對兩地的人員交流和經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生影響。謝謝。
2015-03-07 10:51:07
法制日報記者:
謝謝主持人。我是法制日報記者。1月19日，商務部在網(wǎng)站上公布了外國投資法草案，并向社會公開征求意見。請問高部長，截止目前社會公眾對此法律草案有何評論和建議？下一步的立法進程又如何？接下來這部法律對我國國內(nèi)的投資環(huán)境和政策又會帶來哪些影響？謝謝。
2015-03-07 10:53:21
高虎城:
我們記得大家很熟悉的外資三法，在我們改革開放初期，我國先后頒布的中外合資企業(yè)經(jīng)營法、外資企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法，也就是我們俗稱的外資三法。這三部法律在促進我國吸引外資和擴大開放方面發(fā)揮了重大的歷史性作用。但是外資三法中的一些條款和內(nèi)容已經(jīng)顯然不能適應新形勢的需要，比如個案審批，稅收方面的特殊政策，當時這三法主要集中在兩個方面，一方面是嚴格限制準入，另一方面是進來以后給予超國民待遇。
按照黨的十八屆三中全會全面深化改革的要求和四中全會關于依法治國的要求，這些都是需要進行改革的內(nèi)容。按照人大立法的程序要求，受國務院的委托，商務部啟動修改外資三法，同時草擬外國投資法草案。制定統(tǒng)一的外國投資法的基本思路是放寬外資準入、保護外資的合法權(quán)益，同時加強事中、事后的監(jiān)管，為外商投資營造更加穩(wěn)定、透明、可預期的法律環(huán)境。
2015-03-07 10:58:13
高虎城:
經(jīng)過一年的準備，我們于今年1月份向社會就草案公開征求意見。從目前的反映來看，建議、討論的熱烈程度是出乎我們想象的。歐盟、美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家和地區(qū)的政府主管部門、駐華使領館、商協(xié)會組織以及企業(yè)和大的投資者均給予了高度關注，國內(nèi)的企業(yè)界、學術(shù)界和法律界也進行了熱烈的討論。
從目前我們收集到各方面的評論、分析和評估來看，總體認為這個草案充分體現(xiàn)了十八屆三中全會關于全面深化改革開放的要求，對營造穩(wěn)定、透明、可預期的投資環(huán)境是積極的、建設性的。我們將在充分吸收社會各界以及國內(nèi)外相關人士和企業(yè)合理建議的基礎上，對草案進一步修改和完善，盡快上報，履行相應的立法程序，推動這部法律盡早出臺。謝謝。
2015-03-07 10:58:37
國際商報記者:
謝謝主持人。我是國際商報記者。我想問高部長的問題是關于貿(mào)易摩擦的。我們注意到最近美國政府向世界貿(mào)易組織起訴中國政府通過公共服務平臺給予了包括紡織品、服裝、鞋、農(nóng)產(chǎn)品等在內(nèi)的八個行業(yè)的出口補貼，請問您能不能對此做出一些您的評價？第二個問題，在這種情況下、在這種國際形勢下，中國必然會面臨著越來越多的貿(mào)易摩擦，請問您作為商務部長，在這個方面有哪些思路和具體的舉措？謝謝。
2015-03-07 11:02:02
高虎城:
我們注意到了，美國通過世貿(mào)組織爭端解決機制，對中國提起了關于有關行業(yè)補貼的訴訟。我們初步技術(shù)評估這一起訴是站不住腳的。中國一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則，包括補貼規(guī)則。對于美方的起訴，我們表示遺憾，但是我們將認真地對待。根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制的程序和作為世貿(mào)組織成員擁有的權(quán)利，履行自己的義務，通過磋商或通過爭端解決機制妥善地處理這一問題。
從2013年起，中國成為全球第一貨物貿(mào)易大國。在近兩年全球經(jīng)濟疲軟、復蘇乏力的情況下，我們注意到最近各國的貨幣政策進一步地分化，從某種角度上來說，貿(mào)易保護主義和投資保護主義有抬頭的現(xiàn)象。
中國作為這樣一個貨物貿(mào)易第一大國來說，頻頻遭受貿(mào)易摩擦，也可以說是一種新常態(tài)。對此我們要有充分的思想準備，也要有一顆平常心。如何妥善地化解貿(mào)易爭端和貿(mào)易摩擦，中方的立場是一貫的，首先把業(yè)界間的對話置于優(yōu)先地位。我們希望通過業(yè)界間的對話，在政府的推動之下，加強業(yè)界的合作和諒解，找到一個妥善的解決辦法。因為在經(jīng)濟全球一體化的大背景下，一個國家的上游產(chǎn)業(yè)就很可能是另一個國家的下游產(chǎn)業(yè)，這也是全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的顯著特征，也是跨國公司和大企業(yè)在全球配置資源的特征。
這樣的行業(yè)和產(chǎn)品，很難用貿(mào)易救濟的手段達到保護自己產(chǎn)業(yè)的目的，所以通過對話和磋商解決貿(mào)易糾紛是優(yōu)先的選擇。在這方面，我們也有很多成功的案例。比如大家可以回憶起2013年和2014年中歐之間妥善地化解了光伏產(chǎn)品高達200億美元的貿(mào)易摩擦，其中一個主要的原因就是中國的上游產(chǎn)品就是來自歐洲。
就中美關系而言，在光伏產(chǎn)品當中，實際上也面臨著這樣的困境，美國多次采用重復救濟的方式對中國輸美的太陽能電池進行反補貼、反傾銷調(diào)查，并且征收高額的關稅，但與此同時美國也向中國出口大量的多晶硅，所以這也是一個困境。
我們始終認為，世貿(mào)組織賦予了其成員采取貿(mào)易救濟措施的權(quán)利，世貿(mào)組織爭端解決機制也是一個平臺，我們認為各個成員應當審慎、謹慎地采取有關救濟措施，只有對話和業(yè)界磋商未果，貿(mào)易救濟才是最后的選擇。謝謝。
2015-03-07 11:04:43
新華社記者:
謝謝主持人。我是新華社記者。我們留意到去年以來臺灣方面對中韓自貿(mào)區(qū)宣布結(jié)束實質(zhì)性談判非常關注，甚至說出了“最擔心的事情發(fā)生了”這樣的話，現(xiàn)在中韓自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)全部結(jié)束了。我想請部長解釋一下，中韓自貿(mào)區(qū)對臺灣地區(qū)的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生什么樣的影響？對兩岸服貿(mào)協(xié)議的實施和正在進行的貨貿(mào)協(xié)議的談判會產(chǎn)生什么樣的影響？謝謝。
2015-03-07 11:14:50
高虎城:
去年11月，亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議期間，習近平主席同樸槿惠總統(tǒng)共同宣布實質(zhì)性地結(jié)束中韓自貿(mào)協(xié)定談判。2月份中韓之間草簽了《中韓自貿(mào)協(xié)定》，進入了文本轉(zhuǎn)換和相關的法律程序，完成之后將正式簽署。
海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的商談，起步是早于中韓自貿(mào)協(xié)定的，用一句俗語來講就是“起了個大早，趕了個晚集”。臺灣業(yè)界的關注是有一定道理的，因為韓國和臺灣在某些產(chǎn)業(yè)上是有同質(zhì)性競爭的，這種局面也不是我們愿意看到的。但我想強調(diào)的是這個協(xié)議的后續(xù)協(xié)商已經(jīng)取得了很多階段性的成果，我們希望雙方能夠珍惜既有成果，照顧彼此關切，相向而行，落實已經(jīng)達成的成果和推動后續(xù)的商談，為構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)制度化合作新機制共同努力，也為兩岸的經(jīng)濟繁榮做出貢獻。謝謝。
2015-03-07 11:15:13
王效云:
今天上午的記者會到此結(jié)束。謝謝各位。
2015-03-07 11:20:09
中國網(wǎng):
中國網(wǎng)網(wǎng)上直播到此結(jié)束，感謝關注！
2015-03-07 11:20:37